【大紀元6月16日訊】（大紀元記者李淨報導）國家審計署近日發佈了中國航空集團公司、中國南方航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國華電集團公司、神華集團有限責任公司和華潤(集團)有限公司等6家超大型國營企業2008年度財務收支審計結果。
這是審計署近年來第一次單獨公告企業財務收支審計結果。這6家企業中4家在2008年已經是資產超千億的巨型國企。
一些專業人士認為，在國家審計署所提供的「審計清單」中即可看出，大型國企等國家公共財產成了各方爭搶的「唐僧肉」，而隱含的腐敗大案、要案更讓人們看出諸多體制問題。
專家：問題觸目驚心 只是冰山一角
審計公告稱，截至2008年底，神華集團資產總額4252.91億元，負債總額1615.87億元，當年營業收入1440.23億元，利潤總額383.22億元。
審計報告顯示，神華集團所屬2家企業違規申報和使用財政專項資金。2003年8月至2006年11月，神華集團所屬烏達礦務局原五虎山煤礦和黃白茨煤礦、包頭礦務局原白狐溝煤礦和河灘溝煤礦採取擴大範圍、重複申報等手段，多獲取財政專項資金8614.59萬元(含利息收入22.02萬元)，其中：176.9萬元用於為內蒙古自治區烏海市烏達區政府購買3輛小轎車；3828.45萬元被轉入烏海市烏達區財政局的帳外帳戶用於新建辦公樓等支出。
審計公告稱，截至2008年底，華電集團資產總額2900.87億元，負債總額2551.65億元，當年主營業務收入為894.68億元，虧損68.81億元。
審計發現，華電集團所屬7家企業的13個工程項目存在未按規定實行公開招標及違規轉分包問題，涉及合同金額61.71億元。
審計公告稱，截至2008年底，華潤集團資產總額2603億元，負債總額1398億元，當年主營業務收入1196億元，利潤總額113億元。
審計發現，華潤集團所屬2家企業投資調查及可行性研究不夠充分，造成虧損41958萬元。其中，所屬華潤勵致有限公司2006年7月增持華潤上華科技有限公司股份後，致使華潤集團為此承擔虧損25000萬元。
審計公告稱，截至2008年底，中航集團資產總額1096億元，負債總額838億元，當年主營業務收入558億元，虧損96.50億元
審計發現，2006年，中航集團未經充分調查，為中航集團的原董事長以公司名義申請的3000萬元借款提供擔保，該筆借款實際被用於原董事長個人控制公司的房地產項目建設，一年後才歸還資金本息。
審計公告稱，截至2008年底，南航集團資產總額889.43億元，負債總額797.49億元，當年主營業務收入564.33億元，虧損49.78億元。
審計還發現，2002年至2009年7月，南航集團所屬企業將貨運服務、機務維修、過站維護等收入共計10550.6萬元轉入「三產」單位或工會。
審計公告稱，截至2008年底，東航集團資產總額868.23億元，負債總額917.25億元，當年主營業務收入424.01億元，虧損135.92億元。
而東航集團則由於經營和投資管理不善形成巨額損失。其中，東航集團兼併原西北航空公司後，對一些設施長期未維護，已基本報廢。經測算，損失逾4600萬元。
此次審計的6戶中央企業涉及航空、電力、煤炭、商貿等行業。
專家指出，審計報告中暴露出來的問題雖然觸目驚心，但毫無疑問那只是冰山一角，不僅因為這一審計報告只是抽樣，涉及的政府部門與單位只是少數，如果進行拉網式審計，那暴露出的問題更是不可想像；何況審計報告還要護短，怎可能將那些有損政府形象的東西全都公諸於市呢？
國外貸援款項目半數以上違規
審計署近日還發佈2010年第11號審計結果公告，公佈了90個國外貸援款項目半數以上違規和貸(援)款協定問題：配套資金未及時足額到位；項目資金滯留；違規招投標；財務管理、會計核算不規範。
業內人士指出，包括幾大國有銀行款項、長江堤防工程、地震災害以及頻發的水旱災害的救災款等國家公共財產無一不貪，何況外援款項更無嚴格監管了。
專家：「只打蒼蠅，不打老虎」
審計署有關負責人介紹，相關企業已對37名責任人作出處理，其中局、處級幹部33人，占89.19%。
專業人士認為，幾年來的審計報告，審計歸審計，報告歸報告，那些沒有曝光的部門與官員照樣我行我素，以權謀私，法律對他們卻無能為力。
國家審計總署只是國務院屬下的一個部門，它並無特別的權力去制約其他部門。而其他一些國家採取「監審合一」的模式，將審計的「事」和對「人」的處理結合進行。
專家指出，這就是體制本身的問題。一些涉案小官成了替罪羊，但是，一個中央部委、省級部門出了問題，為什麼部長、省長不出來做出交代？難道他們不負有責任？於是，形成了「只打蒼蠅，不打老虎」的局面，重大案件根本無法徹底處理。 (http://www.dajiyuan.com)
