【大紀元2011年01月12日訊】(大紀元記者江禹嬋台北報導) 為防止霸凌，立法院12日通過國民教育法修正案，將在國中小設專業輔導人員，以有效因應霸凌問題；國小24班以上，將設置1 名專任輔導教師；國中每校置專任輔導教師1 人，21班以上者，增置1人，自民國101年8月1日起，於5年內逐年完成。
為預防霸凌，立法院朝野協商國民教育法修正草案達成共識，修正國教法第10條規定，規定國中小學應設輔導室或專任專業輔導人員，輔導室主任及輔導人員應為專任專業輔導人員。
立委管碧玲提案修改國民教育法第10條，未來在全國中小學及各級縣市政府，增加的輔導人員不用教課，可以專職在輔導工作上，增加人數大約574名，1年人事經費大約4.3億元。
條文中指出，國中班級數達55班以上，至少設置輔導人員1名，國小24班級以上設輔導教師1 人，國中每校置1人，明年8月上路；實施後5年內，可望增加輔導教師共1,647人，立法院將趕在休會前夕三讀通過修法。
不過立委楊瓊瓔認為，目前輔導人力還是相當不足，她認同內政部提出增加一倍的社工人數，但擔心淪為中央請客、地方買單，要求這筆支出務必由中央出錢。
立委趙麗雲說，希望在完成三讀後，未來可充實輔導資源，社工預計將增加13倍，輔導老師增至1,938人、專業輔導人員增至573人，等於「每1千位學生就有一名專業輔導人員，老師對內、社工對外，防止學生對外聯結黑道組織」。
立委鄭金玲指出，最近幾年她一直向教育部反映校園霸凌事件嚴重，直到八德國中事件爆發後，教育部才開始正視此問題，也要求修改國民教育法第10條，其中將「訓導處」改成「學生事務處」，更加落實輔導學生的機制。
立委黃志雄則談到，三讀後才是挑戰的開始，未來將如何規範與檢定輔導人員的專業、能力、證照，需要立法和行政部門攜手合作。
教育部次長林聰明回應，原先全國只有291名專任輔導教師，5年內預計置1,938名專任輔導教師和573名專任專業輔導人員，總計專業輔導人員及教師共有2,511人，增加2,114人。
他強調，新增人力的經費由中央來負擔，此外也將積極培訓輔導人力，建立輔導資源網絡，讓校園霸凌事件減到最低。
