【大紀元2011年01月29日訊】去年實行的Dodd-Frank華爾街改革暨消費者保護法將美國的財金系統全面納入管理，唯獨遺漏房利美、房地美這兩大房貸巨擘的大爛帳。在全民付出1億6千萬美元的民脂民膏為兩房買單後，兩房輓歌浮出檯面，一般咸認為奧巴馬政府將在二月份提出解決二房之道的報告。
1億6千萬爛帳曝光
根據《紐約時報》報導，這全民買單的1億6千萬美元的兩房爛帳，多是幫二房及公司高層主管的違法行為付帳，其中1億3千2百萬是付在二房被政府接管前，高層主管玩弄財務報告導致的紕漏，進而產生的鉅額法津訴訟費用。
這個爛帳的金額在一週前還是個黑洞，直到二房及聯邦住屋融資局（FHFA）對眾議院財金小組提出報告後，爛帳輪廓才昭然於世。但沒有人知道，這些法律費用何時才能告一段落。
這是應去年底國會眾議院財金委員會的監督小組主席紐吉鮑爾( Randy Neugebauer)向聯邦住房融資局提出的要求。紐吉鮑爾認為，國會要盡一切可能降低納稅人再繼續為二房爛帳買單。
二房高層 財報動手腳
早在二房被次貸風暴吞沒而導致政府在2008年9月接管二房前，二房高層主管即在財務上大動手腳，其中房地美在2000年至2002年短報公司收入50億美元；房利美則是在2004年之前連續六年浮報盈收63億美元。
房利美當時的執行長瑞恩斯(Franklin Raines)於2004年12月退休，財務長豪沃(Timothy Howard)同時辭職，主計長史賓瑟(Leanne Spencer)則於2005年初離職。之後一年，聯邦住屋企業監督辦公室及聯邦住屋融資局對房利美的違法會記運作提出報告，指出這些高層主管操弄財務而製造出1億1千5百萬的不法紅利。
聯邦住屋企業監督辦公室於2006年起訴這三位高層主管，要求1億元罰金及1億1千5百萬的賠償，但與這三位高層於2008年和解，而且這三位完全沒有認罪，只退還了3千4百萬，其中瑞恩斯還了2千470萬，豪沃還了640萬，史賓瑟還27萬5千元。
政府接管 訴訟費概括承受
房利美為這三位高層四年半來在法律訴訟上付出了6千3百萬美元，為其他董事會成員及高層主管付 了1千2百萬，為其他執行副總裁以下的人員付了1千8百萬的律師訴訟費。此外，房利美公司本身也與證券交易委員會（SEC）達成和解，在不認罪的情況下賠償4億元。房地美則花了2千780萬法律訴訟費。
由於政府在2008年的房市風暴下接管二房，聯邦住屋融資局就概括承受二房打官司的鉅額費用，但用的卻是納稅人的錢。
二房何去何從 朝野莫衷一是
由於二房涉及的問題過於複雜，財政部原本一月底要提出二房的報告可能會跳票。根據《華爾街日報》的觀察，白宮和財政部對於二房的何去何從持不同意見，因此這份報告若在二月中提出的話，也可能包含著數種方案，以及各種方案的優缺點，以供國會和相關人士辯論。尤其對共和黨佔多數的眾議院來說，奧巴馬政府的方案將面臨共和黨議員的挑戰，因為共和黨人偏向完全自由的市場運作。
奧巴馬政府將推出的二房取代方案被預測為仍偏向政府部份管制的路線，不過這種類似於目前二房的模式仍招致許多批評，包括仍無法向房貸賣方收取足夠費用，以對購買不動產抵押擔保証券（MBS）投資人做的保証，最後仍會重演二房崩潰的困境。
儘管二房問題一直是政經界焦點，但許多分析師都認為，今年應該還只停留在口水戰階段，不太可能發生實質的立法改變，並且在二房承擔了全美10兆6千億房貸一半的市場之下，要完全轉型恐怕還得花上15至20年。
