【大紀元2011年10月10日訊】（大紀元記者金靖綜合報導）日前，隨著大陸因資金鏈斷裂而加入「跑路」隊伍的私企老闆的增多，牽扯出民間借貸背後的一個獨特的群體——公務員。這個因民間借貸案件頻發而陷入尷尬境地的群體，或佔放高利貸者八成。他們的錢從哪裏來，也是民眾關心的一個問題。
民間借貸氾濫 或80%為公務員
《法制日報》記者近日在寧夏回族自治區的「西海固」地區採訪時發現，在這個有著「中國最貧困地區」之稱的地方，民間借貸活動也異常活躍。據固原市中院法官錢勇智介紹，貸方以公務員、事業單位、中央直屬企業職員和個體工商業者居多，約占民間借貸案件的80%以上。
溫州市永嘉人施曉潔曾向社會籌集資金約13億元，9月21日其舉家潛逃後被警方抓獲，據估算「大約有八成的債主是公務員，有的是局級以上的」。
如此巨額資金的出現使人不禁浮想聯翩。其中多少是自有合法資金，多少是貪腐黑金？
公務員的錢從哪裏來?據記者多方瞭解，大致有這幾種情況。
親朋好友集資放貸
浙江梅州尹先生在政府部門工作，他對大紀元記者透露，他的一位高中同學畢業後就去經商，現在在兼做民間借貸的生意，他讓父親把100萬存款投到他同學那裏，2分的月息，一年的利息就是24萬元。
四川的政府部門的公務員黎先生不僅自己投錢到民間借貸，父母的銀行存款也大部份投入進來，還有他兄弟及其他信得過他的親戚的錢也投了進來，「有過硬的關係，風險不大，比存在銀行縮水強多了。」他很有信心的對大紀元記者表示。
公務員福利太好 有錢放高利貸
據濟南日報今年6月報導，曾有學者粗略統計，各地擅自發放的公務員津貼補貼名目達到300多項。在去年對武漢市的檢查中，有的市直機關各種津貼補貼竟然有13項，征管考核獎、組織收入獎、社保考核獎等等。
四川一政府單位的一般辦事員何先生對大紀元記者透露，由於單位是政府職能部門，福利很好。前幾年又建了集資房，當年也就是花了十來萬，現在市場價在一百萬以上。「現在炒股也炒不動了，想法變現後把錢投入民間借貸，有風險也不怕，家裏還有兩套房。」
公務員灰色收入可觀 貪腐嚴重
據21世紀經濟報導，「灰色收入與國民收入分配」研究報告顯示，2008年全國城鄉居民可支配收入總額為23.2萬億元，比國家統計局「資金流量表」中的住戶可支配收入計算高出5.4萬億元。這說明現行政府管理體制存在許多弊端和漏洞, 導致圍繞權力產生了大量腐敗現象和尋租行為；在公共資金、資源和土地的管理制度上也存在大量問題,導致公共資源的漏失和不合理配置。在自然資源收益和壟斷性收入的分配制度上也存在很多問題，導致壟斷性行業與競爭性行業之間以及壟斷性行業內部不同人群之間收入差距懸殊。
而有的公務員擁有巨資，想要成為高利貸債主不難。據東方早報報導，在今年年初，溫州市龍灣公安局偵破的周某非法吸儲案，警方發現債主名單中的人均為當地司法機構人士，牽涉資金從1,500萬、2,075萬、3,500萬到8,000萬元不等。在公務員斥巨資放高利貸的背後，多半都有貪污腐敗的嫌疑。
東方早報稱，溫州市甌海區委書記謝再興碎屍情婦案就涉及高利貸。謝以1,000萬元為本金放在某擔保公司取利，但因謝的特殊身份，每月50萬元利息就打進情婦的銀行卡。
公務員從銀行獲取貸款能力強 轉手賺取高額利差
「由於公務員的工作和收入相對穩定，可以支付消費，相對於一般實力不是很好的中小企業，我們更願意將款貸給他們。」龍巖市某銀行的一位工作人員對時代週報記者說。
時代週報報導，在龍巖，公務員從銀行申請消費貸款，一般採取房產抵押的方式申請，而即使不用資產抵押，公務員之間互相擔保，從銀行貸款也較為容易。據悉，通過互相擔保，一般處長、科長、普通科員，在銀行授信評級中分別可以達到10分、8分和6分，相應的貸款規模分別達到50萬、20萬和10萬不等。
據龍巖市銀監會的調查，截至今年4月底，轄區銀行業機構共向公職人員發放個人貸款約8.1億元，佔全部貸款總額的1.04%，貸款用途主要是個人消費。
時代週報報導，正是在這種情境下，一些公務員通過向銀行申請消費貸款，轉手就可將這些資金借給擔保公司、典當行或高利貸，從中賺取高額利差，這種風險傳遞和擴散，其實卻直接指向了銀行。
責任編輯：姜斌
