【大紀元2011年11月11日訊】（大紀元記者鞠波編譯報導）明年一月，美國5,500萬社保福利受益人的福利金將獲得三年來首次調升；而與此同時，國會正在考慮使用新的通漲指數計算方式，以降低未來社保福利金的調漲，其影響是將增加大部分家庭的納稅額，對低收入家庭造成的影響最大。
如果新通漲指數被所有政府部門採用，影響將非常廣泛。退伍老兵的福利、聯邦政府員工及軍人養老金的未來增幅都將減少。而和現在採用的通漲指數相比，隨著時間推移，有資格獲得醫保、兒童福利（Head Start）、食品券、學校午餐計劃及居家暖氣補助的人數會減少。
在未來十年裏，由於對納稅收入區間的調整變小，更多人由於收入增長的速度高於收入區間的調整從而進入更高的收入區間，此一項將讓政府的稅收增加600億美元。而與此同時每年的標準減稅和個人免稅額將減少。
儘管新通漲指標面臨老年人組織的激烈反對，這一提案正在國會獲得動力。這將讓政策制定者們得以逐步削減福利並讓大多數美國人難以察覺的方式增稅。起初的變化將很小，例如第一年裏社保金的削減將只有幾美元。
但長遠影響，包括政府省下的錢隨時間而增長，在頭十年裏就達2,000億美元。
採用新消費者物價指數的建議在今年夏天政府和國會討論減少財政赤字時由奧巴馬政府提出。目前這是在國會超級委員會中同時獲得兩黨支持的少有的削減政府開支提案。
由六名民主黨和六名共和黨組成的超級委員會正為在未來十年裏削減1.2萬億政府赤字而掙扎。而改變通漲指數將是減赤措施之一。
目前考慮的通漲指數稱為「連鎖消費者物價指數」（chained CPI）。平均而言，這一指數將比現在廣泛採用的城市消費者物價指數要低。
很多經濟學家辯論說「連鎖CPI」是對通漲的更準確度量。因為它假設消費者在物價上漲時將選擇便宜些的替代品，從而削減通漲給他們帶來的實際影響。
使用新指數將每年減少0.3%的社保生活費標準調整。根據聯邦社保管理局所說，明年一月起將進行三年來的第一次調整，屆時福利將上調3.6%。
如果採用連鎖CPI，65歲老人社保受益人福利金每年減少將在136美元以內，75歲的老人則每年減少不超過560美元，而85歲老人減少的福利金不超過984美元。
總體上，新指數將讓社保福利支出在未來十年裏削減1,120億美元。聯邦的公務員和軍人退休金支付將削減240億美元。
（責任編輯：畢儒宗）
