【大纪元2011年11月11日讯】（大纪元记者鞠波编译报导）明年一月，美国5,500万社保福利受益人的福利金将获得三年来首次调升；而与此同时，国会正在考虑使用新的通涨指数计算方式，以降低未来社保福利金的调涨，其影响是将增加大部分家庭的纳税额，对低收入家庭造成的影响最大。
如果新通涨指数被所有政府部门采用，影响将非常广泛。退伍老兵的福利、联邦政府员工及军人养老金的未来增幅都将减少。而和现在采用的通涨指数相比，随着时间推移，有资格获得医保、儿童福利（Head Start）、食品券、学校午餐计划及居家暖气补助的人数会减少。
在未来十年里，由于对纳税收入区间的调整变小，更多人由于收入增长的速度高于收入区间的调整从而进入更高的收入区间，此一项将让政府的税收增加600亿美元。而与此同时每年的标准减税和个人免税额将减少。
尽管新通涨指标面临老年人组织的激烈反对，这一提案正在国会获得动力。这将让政策制定者们得以逐步削减福利并让大多数美国人难以察觉的方式增税。起初的变化将很小，例如第一年里社保金的削减将只有几美元。
但长远影响，包括政府省下的钱随时间而增长，在头十年里就达2,000亿美元。
采用新消费者物价指数的建议在今年夏天政府和国会讨论减少财政赤字时由奥巴马政府提出。目前这是在国会超级委员会中同时获得两党支持的少有的削减政府开支提案。
由六名民主党和六名共和党组成的超级委员会正为在未来十年里削减1.2万亿政府赤字而挣扎。而改变通涨指数将是减赤措施之一。
目前考虑的通涨指数称为“连锁消费者物价指数”（chained CPI）。平均而言，这一指数将比现在广泛采用的城市消费者物价指数要低。
很多经济学家辩论说“连锁CPI”是对通涨的更准确度量。因为它假设消费者在物价上涨时将选择便宜些的替代品，从而削减通涨给他们带来的实际影响。
使用新指数将每年减少0.3%的社保生活费标准调整。根据联邦社保管理局所说，明年一月起将进行三年来的第一次调整，届时福利将上调3.6%。
如果采用连锁CPI，65岁老人社保受益人福利金每年减少将在136美元以内，75岁的老人则每年减少不超过560美元，而85岁老人减少的福利金不超过984美元。
总体上，新指数将让社保福利支出在未来十年里削减1,120亿美元。联邦的公务员和军人退休金支付将削减240亿美元。
（责任编辑：毕儒宗）
