【大紀元2011年11月22日訊】（大紀元記者吳茵德國報導）柏林社民黨SPD與基民盟CDU的組閣談判終於在上週塵埃落定。社民黨將和基民盟一起組成紅黑聯合政府,結束了社民黨和左派黨組成的左派紅紅政府在柏林的十年執政。
新政策一覽
在核心問題上，兩黨都認為，主要通過建築工程來推動柏林的經濟發展，同時也不會忽略社會問題。兩黨達成的決議將會對柏林的政治民生等領域產生重大影響：
遊客要交城市稅(City-Tax) ：
自2013年1月1日起，柏林計劃開始徵收城市稅，即政府將向在柏林旅館飯店過夜的旅遊者收取大約相當於住宿費5%的稅，預計每年可達2000萬歐元。這部份收入將用於柏林的旅遊基礎設施建設以及城市形象宣傳等。柏林旅館餐館聯盟(Hotel- und Gaststättenverband Berlin)對徵收城市稅表示了反對，並宣佈要採取法律措施。
支持雙重國籍態度不變：
在德國出生的外國人18歲成年之前可擁有雙重國籍，18歲後必須在三年內在兩個國籍之中選擇其一，放棄另外一個。在這個問題上，社民黨仍堅持以前的態度，希望能夠取消這一政策，即不進行選擇，可以一直保持兩個國籍。基民盟則持相反態度，反對雙重國籍。兩黨目前達成協議，柏林州對這一問題的態度和社民黨保持一致。這將對德國參議院針對這個問題的態度有所影響。
外國人選舉權不擴展：
目前在柏林地方性選舉中，即在區議員選舉中，擁有歐盟國籍的外國人也有選舉權。社民黨希望這個範圍也能夠擴大到非歐盟國家的外國人。如果這個計劃能夠實行，那麼意味著包括中國人在內的柏林外國人都可以參與投票選舉區議員。但基民盟持反對意見。在這個問題上，社民黨作出了讓步。
取消街道建設費：
柏林將會取消街道建設費法(Straßenausbaubeitragsgesetz)。以前的紅紅聯合政府規定，居民要承擔一部份街道基礎設施的建設費用，最高可達兩萬。現在改為全部由政府出錢。對於如何處理居民已經交納的街道建設費，目前還沒有定論。
教師不恢復公務員身份：
柏林紅黑新政府決定，不恢復公立中小學教師自動成為政府公務員的制度。自從柏林幾年前取消教師公務員制度後，很多教師流向有公務員待遇的州，這是導致目前柏林師資力量不足的原因之一。基民盟主張恢復教師公務員制度，但社民黨認為各方面代價過大而持否定態度。
公共機構最低工資上漲：
柏林公共機構人員的最低工資將從7.50歐元每小時提高到8.50歐元。
組閣談判一波三折
柏林的政府組閣談判可謂一波三折。在柏林州議會選舉之後，外界普遍猜測社民黨將會和綠黨組成聯合政府，結果由於雙方就A100高速公路等問題未能達成共識，談判破裂。社民黨轉而把橄欖枝投向基民盟。根據9月份的柏林地方選舉結果，在柏林議會共計149個席位中，社民黨佔據47個席位，基民盟得到39個席位。紅黑聯合政府的成立，使得社民黨與基民盟總計佔據了86個席位，得到大多數位置。這對於新一屆的聯合政府在推行法規政策時，提供了很大保障。
（責任編輯：文婧）
