【大纪元2011年11月22日讯】（大纪元记者吴茵德国报导）柏林社民党SPD与基民盟CDU的组阁谈判终于在上周尘埃落定。社民党将和基民盟一起组成红黑联合政府,结束了社民党和左派党组成的左派红红政府在柏林的十年执政。
新政策一览
在核心问题上，两党都认为，主要通过建筑工程来推动柏林的经济发展，同时也不会忽略社会问题。两党达成的决议将会对柏林的政治民生等领域产生重大影响：
游客要交城市税(City-Tax) ：
自2013年1月1日起，柏林计划开始征收城市税，即政府将向在柏林旅馆饭店过夜的旅游者收取大约相当于住宿费5%的税，预计每年可达2000万欧元。这部分收入将用于柏林的旅游基础设施建设以及城市形象宣传等。柏林旅馆餐馆联盟(Hotel- und Gaststättenverband Berlin)对征收城市税表示了反对，并宣布要采取法律措施。
支持双重国籍态度不变：
在德国出生的外国人18岁成年之前可拥有双重国籍，18岁后必须在三年内在两个国籍之中选择其一，放弃另外一个。在这个问题上，社民党仍坚持以前的态度，希望能够取消这一政策，即不进行选择，可以一直保持两个国籍。基民盟则持相反态度，反对双重国籍。两党目前达成协议，柏林州对这一问题的态度和社民党保持一致。这将对德国参议院针对这个问题的态度有所影响。
外国人选举权不扩展：
目前在柏林地方性选举中，即在区议员选举中，拥有欧盟国籍的外国人也有选举权。社民党希望这个范围也能够扩大到非欧盟国家的外国人。如果这个计划能够实行，那么意味着包括中国人在内的柏林外国人都可以参与投票选举区议员。但基民盟持反对意见。在这个问题上，社民党作出了让步。
取消街道建设费：
柏林将会取消街道建设费法(Straßenausbaubeitragsgesetz)。以前的红红联合政府规定，居民要承担一部分街道基础设施的建设费用，最高可达两万。现在改为全部由政府出钱。对于如何处理居民已经交纳的街道建设费，目前还没有定论。
教师不恢复公务员身份：
柏林红黑新政府决定，不恢复公立中小学教师自动成为政府公务员的制度。自从柏林几年前取消教师公务员制度后，很多教师流向有公务员待遇的州，这是导致目前柏林师资力量不足的原因之一。基民盟主张恢复教师公务员制度，但社民党认为各方面代价过大而持否定态度。
公共机构最低工资上涨：
柏林公共机构人员的最低工资将从7.50欧元每小时提高到8.50欧元。
组阁谈判一波三折
柏林的政府组阁谈判可谓一波三折。在柏林州议会选举之后，外界普遍猜测社民党将会和绿党组成联合政府，结果由于双方就A100高速公路等问题未能达成共识，谈判破裂。社民党转而把橄榄枝投向基民盟。根据9月份的柏林地方选举结果，在柏林议会共计149个席位中，社民党占据47个席位，基民盟得到39个席位。红黑联合政府的成立，使得社民党与基民盟总计占据了86个席位，得到大多数位置。这对于新一届的联合政府在推行法规政策时，提供了很大保障。
（责任编辑：文婧）
