【大紀元2011年03月23日訊】(大紀元記者金靖綜合採訪報導)「海南保障性住房建設強度超過全國平均水平的兩倍」,這是海南官方廣泛宣傳的一個數字。然而,在這一數字背後,眾多公務員小區被列入保障性住房的現象,也逐漸被一些網站的論壇和媒體披露。民眾質疑建公務員小區,到底是為民辦實事,還是為官員謀福利?
2008年6月,海南省建設廳就曾出臺了《關於解決現階段中低級財政供養人員住房問題的指導意見》。該《意見》明確指出,海口和三亞兩市中低級財政供養人員,通過發放住房補貼與供應限價商品房相結合,其他16個市縣,採取多種形式解決。
為解決未享受過住房優惠的中低級財政供養人員住房問題而新建的住宅,應通過政府劃撥方式取得土地,並納入當地經濟適用住房計畫管理。
「多」——各市縣大建公務員小區限價房
通過網路搜索,記者發現,海南全省,從省直機關到各市縣,幾乎都在建設公務員小區。這些小區都被列入了保障性住房的計劃。
海口市下發的《關於加強市直機關幹部職工雙限商品房分配銷售紀律的意見》說:「有效解決市直機關幹部職工的住房困難問題,進一步改善幹部職工的居住條件,市委、市政府本著以人為本,解決民生問題的宗旨,擬統建五源河公寓。」6124套的五源河公寓專案已被納入保障性住房範疇。
該檔規定的售房對象是,截至2009年9月30日,市級機關、民主黨派、群眾團體在編在職的公務員和參照公務員管理的人員,以及上述單位在編在職的工勤人員。
三亞市,作為海南第二大城市、全國唯一的熱帶濱海旅遊城市,則明確規定,申請雙限房的應屬市屬黨政機關、事業單位幹部職工。處級幹部已購買1套政策性住房、但套內面積分別未達到100平方米就可申請。科級幹部已購買1套政策性住房,但套內面積分別未達85平方米就可申請。
按照三亞《2010-2012年保障性住房建設規劃》,未來3年,三亞將建經濟適用住房3218套、雙限商品房5800套。這也意味著,5800套的雙限房將定向銷售給財政供養人員。
文昌市的公務員小區項目總建築面積為45.7萬平方米,擬建住宅2766套,項目分三期建設。而在文昌當地媒體的宣傳中,這個公務員小區則被列入政府為民辦實事的保障性住房計畫中。
「快」——3年時間公務員小區如雨後春筍
據悉,2008年6月,海南省建設廳出臺《關於解決現階段中低級財政供養人員住房問題的指導意見》。短短3年時間,大量公務員小區如雨後春筍。三亞市保障性住房工作領導小組辦公室負責人說:「三亞保障性住房的建設可用特事特辦、快事快辦來形容。」
而對於普通民眾,保障房建設進度又如何呢?文昌市民林先生介紹:「文昌市政府在2010年4月發佈了將建設6000多套保障性住房的新聞後便再無下文。」
「好」——海景房也是「保障房」
海口市有教職員工表示,市政府在西海岸建海景「限價房」,實際上是部分人的變相「福利房」。
「同心家園」作為三亞市保障房建設的代表性項目,已成為三亞最引人注目,也是牽動人心最多的樓盤。三亞市政府負責人說:「規劃和設計上,小區景觀豐富,材料環保節能,戶型通風採光均巧妙合理。」
「省」——與商品房價格差距懸殊
據「瓊海房產網」顯示,2010年7月22日,三亞市商品房成交量為729.04平方米,成交套數為8套,成交的均價為29,041.08元。大紀元記者今天電話詢問了一家三亞房地產公司的售樓小姐,得到的答案是,120平米的套房價位在二萬三千元左右。而三亞「雙限房」銷售價3,620元/平方米。
上網搜索,在一些房地產交易網站中,個人出售公務員小區住房的資訊也不難找到。記者發現,在「同心家園」樓盤,上網交易的價格在每平米1萬元以上。
三亞公務員laotousen日前發帖《一個科員的雙限房指標到底值多少錢》,給我們算了一筆賬。「昨天接到購房通知,單位湧動著興奮與躁動,我的房子建築面積126.2平米,每平米單價3,620元,總價456,844.00元。按首付30%,公積金貸款利率20年,共要付出626,346.00元。」
那麼這套房子到底值多少錢呢?按天澤湖畔樓盤每平米1萬5千元來計算,這套住房5期的市場價應在1,893,000.00元。減去成本價淨省1,266,653.00元。
支持者的理由
三亞一名政府工作人員在網上發帖回應對公務員小區的質疑。他說:「三亞財政收入偏低,政府工作人員待遇偏差,更嚴重的是,財政供養人員不可以有其他經營性收入,晚上我們想去擺個地攤都是違規的。在這種情況下,政府工作人員肯定會想方設法以權謀私,沒權的肯定會消極怠工。」
這名政府工作人員認為:「如果不搞政府工作人員雙限房,三亞政府就很難堵住政府工作單位集資蓋房的這個口子,各個單位會借職能擴張或者改善辦公條件為名,去政府申請土地,蓋辦公住宿一體樓。所以搞公務員雙限房對於節約三亞土地資源那是相當重要的。」
海南省建設廳住房保障處的一名副處長認為,目前國家和海南省都沒有明確的規定,禁止建設限定向財政供養人員售房的公務員小區、教師小區、醫生小區等保障性住房,海南各市縣目前的做法只是在探討和實踐,如何更有效的實施保障性住房工作。