港教局書商就分拆教材談判破裂

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【大紀元2011年04月06日訊】教育局與教科書商未能夠就教材與教科書分拆定價出售達成共識。2大教科書出版商會前日發表聲明,指教科書和教材在新學年不會分拆出售,並自行在網頁公佈今年新學年書價,平均加價3%至10%不等。教育局和消委會對書商做法表示失望,教育局昨日強調不會讓步,希望繼續跟書商商討有關教材分拆的安排。立法會教育局事務委員會今日開會討論事件。

對於書商單方面公佈不會分拆教科書及教材,教育局副局長陳維安昨日表示不能接受。他指出,與書商無法達成協議,是因為書商的要求不合理,要求教育局包底,支付學校向書商購買教材的全額,換取分拆教材出售。他認為有關要求不公道,不應由家長支付教材費用,有關教材亦並非全部教師適用。當局將會向學界提出,下學年起學校不再收取書商送出的免費贈品,當中包括教材,使到教科書出現減價空間,書商可以減價,令家長受惠。

當局指書商答應後反口

陳維安又透露,教科書商早於上年4月份,已同意於今年9月落實分拆教材及教科書出售。他表示,當時書商指因分拆出售涉不少版權等技術問題,要求押後1年,讓他們有足夠時間執行。

2個教科書商接受查詢時則指,當時只是與局方商討執行分拆教材及教科書的細節,非落實的時間,而他們亦一直要求2年時間處理有關安排,非局方所指的1年。

教育局上月公佈9月落實將課本和教師用書等教材分拆定價出售,換取教科書有減價空間,促書商在3月內提交新一年課本售價、各項教師用書及教材售價,供學校自行按需要購買,家長則只需承擔課本成本。

不過,中英文教出版事業協會和香港教育出版商會前日突然發表聲明,強調至今仍未與教育局就分拆教材的方案達成共識,拒絕向教育局提交分拆課本和教材價目,並自行在網頁公佈新學年舊版教科書的售價,平均加幅3%至5%,個別加幅達10%,小部份則凍價,打破過往交教育局統一透過「適用書目表」公佈價目的做法。今年出版的小量新書,書商表示稍後會按教育局要求分拆送審。

教科書價格不減反升

教科書商與教育局未能就教材分拆達成共識,教科書價格不減反升。據商會資料,以每名學生課本支出約2,500元為例,學生在新學年將多付約125元。

有家長投訴教科書昂貴,她說,因擁有樓宇,未能申請政府書簿津貼,3名子女教科書支出高達1.2萬元。她又指,多年觀察教科書改版,只是將內容前後調動,她感到像任人魚肉。

有任教小學的老師表示,教科書商提供的教材實用性低,而且質素參差,若將成本加入書價內,對學生不公平。每間學校、每班學生的程度不同,並不贊成書商強行將教科書與教材合併出售,建議書商可以把教材電子化,不要局限只給老師使用,若適合學生,家長才付錢購買。

消委會總幹事劉燕卿表示,教科書加價問題每年出現,令人感到氣餒,她認為教材與教科書應該分拆出售,不應該由家長支付教材費用,令家長負擔百上加斤。

教育界立法會議員張文光表示,對於教科書加價,感到失望,並有些憤怒。他批評書商去年用課本凍價換取今年分拆定價,今年不能推翻承諾。他直言書商在多年談判中,事實上從未將課本減價,促書商公開交代理據。◇

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