【投書】公平與不公的博弈(一)

企業退休職工與市領導的對話記要

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【大紀元2011年05月17日訊】前言:煙台市企業退休職工代表於2006年4月向市信訪局提交了14項要求解決的不公平福利待遇問題,其中有140元生活補貼、35%住房補貼、5,000元陽光工程的問題。多年來代表一直在提,由於政府有關部門拒絕承認並提供相關文件,我們沒有確鑿的依據,所以沒有與市政府進行正式對話。2010年煙台中院、山東省高院在判代表小組要求公開以上相關文件敗訴的判決書中,記錄著以上文件的存在。小組又派5人代表小組進京上訪,在有了充分準備的情況下,10人代表小組於2011年4月6日向市人大、孫永春主任提交了《致煙台市人大常務會的訴求信》,對以上三個問題正式提出訴求,展開了實質性的對話。希望大家耐心關注,只要大家抱定維護權益與尊嚴的信念,以公平、公正的態度對待,相信問題一定會得到合理解決。

原定2011年5月3日上午9點開始的對話,由於領導途中堵車遲到,約9點30分開始。參加人員有:

市人大:李副秘書長、信訪室趙溫華主任。

市政府:劉福生副秘書長、市信訪局侯副局長、以及市財政局、住建局、人勞局、經信委等單位的領導。

退休職工代表:於正連、張殿英、田淑渡、林萃英、譚欽、劉昌珍、張仁卿、楊建民、劉雲芬等9人。

對話會由市信訪局侯副局長介紹完與會人員後正式開始。

首先由劉秘書長發言,他說:「大家有些甚麼問題說說吧。」

代表問劉副秘書長看沒看我們的訴求信?我們今天是來聽取人大的答覆意見的,還要追究丟失我們信件人的責任。幾位代表爭著發出以上的提問,而且帶著情緒,無人回答陷入沉默。

代表只好發言,發言提出的第一個問題:以上的三個問題退休職工代表提了5年多了,一直沒有得到解決,根本原因我們認為是對問題實質沒有進行認真分析,沒有一個正確的認識。問題的實質是公平、公正的問題,不是問題的表面現象。請領導把這些問題公平的理由說清楚,能說明公平合理,問題自然就解決了,如果說不明白,就應該解決這些不公平的問題。會議室沉默了6、7分鐘。

劉副秘書長說;公平是相對地,沒有絕對地公平。接下來就是甚麼過程,逐步地、慢慢地……。

代表要求打斷劉副秘書長的話,接著說:我們沒有要求絕對公平,我們知道絕對公平是不存在的,如果用絕對公平地理念來談問題的話,就請出去。絕對公平不存在,絕對的事情是有的,比如生下孩子的媽媽是所生孩子永遠地媽媽,是絕對地事情。當時這樣說的想法是,希望官員們能從中悟出些道理,認真領悟「衣食父母」是甚麼意思。又沉默了幾分鐘。

代表只好接著說:總不能這樣停下去吧,如果領導沒有回答我們問題的準備,可以回去研究準備,咱們可以重新安排對話時間,請領導決定。又沉靜了幾分鐘。

這時候坐在後排的一位與會幹部,輕聲把2007年7月3日煙台市處理企業退休職工問題領導小組的《進一步答覆意見》中的第八條、第十條重複念了一遍,作為答覆,已經有幾年了,終究說不明政府的作法是公平的。當時我們的代表進行了駁斥,這裡省點筆墨不重複了。

經信委的一們位領導說:「『兩院』『一府』不是已經判了麼,還找甚麼?」(兩院指市中院、省高院,一府指市政府)話一出口就遭到代表們的強烈回擊,質問發言人知不知道判的是甚麼,說給大家聽聽,被問的閉口無言。代表們告訴他判的是要求政府信息公開的問題,判決證實文件確實存在,達到了我們的目的,不是錢的問題。

住建局的劉科長把住房補貼的問題作了詳細介紹。重點問題是煙台市房管局對住房補貼的規定,不分機關、事業、企業的在職、離、退休人員一律發到法定退休年限,沒有制定新的文件,房管局以外的部門制定的文件與房改沒有關係。

代表出示了煙財【2002】18號文《關於調整職工住房補貼發放標準的通知》就是財政局起稿,市委市政府研究決定財政局發放的,從中明確看出市政府對不公平政策的產生負有直接的責任。

代表向人勞局的領導提問,140為甚麼你們有我們沒有,回答說,退休職工7年來連漲養老金,140元是對機關人員受物價上漲影響的補償。這時一位女代表可謂怒火中燒,指著那位幹部大聲說:「你那純粹是胡說八道,你說說140元與物價上漲是甚麼關係,我們7年上漲的養老金,有沒有你們一年漲的工資多?」女代表們可能對生活艱辛有更深刻的體會,一起向那位幹部提出質問。

劉秘書長見此場面站出來說話了:「大家不要再為一句話爭執了,(其實這決不是一句話的問題)我來的晚對情況瞭解的不多,聽了代表們提的問題和說明,我也不能只聽一面之詞。」當時指示在座的有關領導幹部回去重新研究,然後於5月30日上午9時,還是在市府禮堂的會議室進行答覆。對劉秘書長指示的意見,代表們表示同意。

代表們最後要求市領導對三個問題要拿出實質性的答覆,不要再推脫。 11:30分會議結束,用時約兩個小時。

5月3日上午人大門前、市府禮堂門前大院內聚集了許多人,並出現了堵塞交通的現象,造成了不良影響,因此,請廣大退休職工5月30日上午不要到上述地點聚集,謝謝合作。

煙台市企業退休職工10人代表小組
2011年5月10

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