【大紀元2011年09月21日訊】中國大陸地溝油問題最近屢曝大案,每年有超過300萬噸上了中國人的餐桌。而地溝油生産形成產業化,中國也沒有相應的監測手段。《金融時報》中文網9月20日刊登葉檀的分析文章《「特供」造就地溝油》認為,食品安全頻頻觸及底線,是社會道德底線失守、監管制度形同虛設的強烈信號,而權貴特供機制是造成這一切無法扭轉的最大原因。
文章說,據有關食品專家推算,用全國每年食用油使用量減去每年國內食用油產量和進口量,兩者差值可能就是地溝油的使用量,這個推算的數字可能不是十分準確,但基本上能反映地溝油重返餐桌的全國規模。在2009年,這個差值是400萬~500萬噸,而中國一年食用油的消費總量大約是2,250萬噸。
腐敗的特供機制是罪魁
葉檀認為,包括地溝油在內的食品安全,達到人人恐慌的程度,最大的原因與市場的權貴屬性分不開。
當民眾失去區分安全食品與不安全食品的信心時,良性的做法是在民眾督責下,監管部門釐清責任邊界,重新設定標準,嚴格執法,以恢復民眾對食品安全和政府監管的信心。然而當下中國,卻實行權貴特供機制,讓民眾徹底絕望。
《洛杉磯時報》9月16日報導說,在北京順義的一座農場,1.8米高的鑄鐵柵欄環繞周圍,農場的滑動鐵門有保安把守,只對特定的一些轎車敞開,這顯然不是一座普通的農場。據附近一位村民說,這座農場只向官員們提供產品,它種植的有機蔬菜並不向公眾出售。
權貴特供機制將官員食品排除在市場體系之外,運用權力使官員成為低價綠色菜的受惠者。官員利用權力把自己排除在有毒食品的受害群體之外,從青菜、雞蛋到牛奶,可能都存在特供體系。
特供範圍可能下移,每一級官員都會如法炮製,讓自己成為有毒食品中的安全孤島。9月16日,新華視點報導,浙江麗水遂昌縣的綠色農產品基地保障了浙江一些部門和單位的內部供應,因而變成「特供」農場。報導指出,遂昌高坪鄉高坪村「桃源尖」牌的瓜果蔬菜主要供給對象也是一些高檔酒店和上級機關部門。浙江省國土資源廳、浙江省水利廳、浙江省農業廳以及上海黃浦區環保局等一些外地政府機關,都是這裡的定點用戶。當地農業局進行了反駁,但網絡上依然群情洶湧,這片深山裡的綠色桃源,被貼上權貴的標籤。
文章寫道,在市場經濟體制三十年之後,依然要靠特供體制保障食品的綠色與安全,這是對市場經濟的諷刺,說明缺乏對市場規則的駕馭能力,而只能保一己之安全。最終,這一方淨土必然阻撓公平市場的進程,成為中國市場建設中的最大攔路虎。
暴富的小農作派
相比權貴的特供,許多有錢人在市郊農場中租幾分地,包幾個菜農,關起門來「直供」綠色食品。
綠色蔬菜農家樂,本可以成為前景光明的產業,卻在氾濫有毒食品的襯托下,淪為暴發的盛宴。大多數時候,在食品恐慌倒逼之下,綠色蔬菜的小規模種植,成為小農經濟的復歸。誠信的缺失,使人們認為其他行業的人都是投毒者,人們對改變體制感到悲觀,寧願回到自己動手、豐衣足食的小農經濟時代,導致社會整體交易成本直線上升。
道德底線缺失 權貴橫行
文章說,由於監管形同虛設,沒有人因為大範圍的有毒食品氾濫被問責,有關部門官員互相指責,群情激憤之時社會信任感會再次後退。可怕的食品安全顯示出社會道德無底線,誠信徹底缺失,公平市場規則的淪喪,最重要的是,統一的、安全的內需市場無法建立,中國在外需動力減弱之後,不得不面對千瘡百孔、權貴橫行的內需經濟。
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