加拿大人口老齡化 報告：維持經濟需減支增稅

【大紀元2011年09月30日訊】（大紀元記者袁聞綜合編譯）9月29日， 加拿大國會預算官員凱文‧佩奇（Kevin Page）公布了一份報告，指出由於日益加速的人口老齡化以及其他一些相關因素將有損於加拿大未來經濟可的持續性發展。只有在縮減開支和提高稅收兩方面同時或分別有所舉措，經濟的可持續發展才有可能得以平衡。

在報告中，佩奇表示，當一個政府的赤字增長速度更甚於經濟增長速度時，所謂的經濟可持續性是無法成立的。在當天下午的新聞發佈會上，他還明確指出，加拿大目前並沒有一個可持續發展的經濟結構，不僅在聯邦層面上，而且在省和地區級層面上也是一樣。

根據該報告，加拿大目前面臨的嚴峻的人口快速老齡化和勞力增長的減緩趨勢對於破壞未來經濟的可持續性起到了相當重要的作用。報告預測說，如要舖平赤字和國民生產總值間的鴻溝，政府方面的政策改變是難以避免的，其中包括增加稅收、減少公共服務及福利方面的政府開銷，兩者不可或缺。

人口老化導致巨額政府開銷，如公共衛生開銷和養老金等；另一方面，人口的老齡化也減小了政府稅收的基礎。因此，其對經濟發展的負面影響已經被各界所認可。與此同時，加拿大將面臨的勞力增長的趨緩也將全民生產總值的增長比例從1977至2010年間的2.6%降到2011至2086年間的1.8%。

引述經濟及環境專家的說法，可持續發展是指在保持自然資源的質量及其所提供服務的前提下，使經濟發展的淨利益增加到最大限度。

佩奇預計要達到長期的經濟可持續發展，政府須要拿出加拿大國民生產總值約2.7%的部分，即高達460億元才能完成。報告稱，如渥京每年在公共衛生和社會服務方面向省級提供的撥款，兩項分別減少GDP的 6%和3% 的話，經濟前景將會健康。但如此做法也就必然使得省和地區級政府的經濟壓力大增，也就更加促使他們需要建立完善的經濟結構，達到本身的金融體制的良好。

對於經濟可持續性的研究是基於政府公共項目的開銷、人口以及政府稅收基數等因素的假設，實際的情況很難與假設完全相符。然而，佩奇指出，他此次的報告雖然並非預測，但它所展現的是如果政府在今後數年時間裏沒有任何政策方面的變化，加拿大的經濟可持續發展可能面臨的困境。因此，其警戒作用是不可忽視的。 ◇