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美國民意支持奧巴馬增富人稅收減赤計劃

張君怡
2012-11-12 03:42 中港台時間|11-12 20:54 更新
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【大紀元2012年11月12日訊】(大紀元記者張君怡編譯報導)美國的總統不好當,完全不同於專政國家的首腦,聽到的是掌聲,看到的是鮮花。剛剛贏得大選連任的奧巴馬,沒有太多時間慶祝就投入了新一場戰役 – 與美國「財政懸崖」展開博弈。在大選獲勝的第三天(11月9日),奧巴馬向全美發表講話說,眾議院議長暨共和黨人博納(John Boehner)表示願意就預算僵局進行妥協,奧巴馬和眾院共和黨希望在下週會談前化解黨派間緊張局勢,避免年底的財政懸崖。

《華盛頓郵報》11日發表評論文章說,在與國會即將展開的關於政府預算的談判上,奧巴馬在民意方面佔有優勢。根據大選結束後的民調顯示,絕大多數美國人支持奧巴馬和民主黨的主張 – 削減政府開支的同時,為富人增稅。 但在這兩個關鍵問題上,奧巴馬與國會共和黨人士能多大程度地達成妥協,分析者還持觀望態度。

目前沒有人知道為克服財政懸崖,奧巴馬能否妥協以至同意在明年1月1日結束布什時代對家庭收入低於20萬美元的個人及低於25萬美元的夫妻實施的減稅政策,以及同意結束他之前在經濟刺激方案中提出的臨時減稅計劃、還有削減軍事和國內經濟項目上的開支。如果這些計劃在1月1日開始實施,經濟學家認為明年的美國經濟將陷入衰退(人們的稅收提高後,更阻礙消費的提高,從而帶來經濟的進一步滯緩甚至衰退)。共和黨人認為如果奧巴馬不能接受上述可能發生的衰退現象,他們很難與總統達成妥協方案。

共和黨的意向是避免增稅(包括不向富人增稅)、避免減少軍事開支但更大力度地削減醫保和社會安全福利方面的開支。

週五奧巴馬再次強調他希望與國會達成一項「平衡性的解決方案」。國會民主黨人也已經釋放出信號說,奧巴馬或許應該允許1月1日讓布什時期的減稅計劃自動到期。

對於納稅政策方面,奧巴馬和羅姆尼在大選競選中展開了激烈辯論。羅姆尼誓言不會為富人提高稅收,他和共和黨認為恢復美國經濟、刺激消費、為中產和窮人減稅是解決之道;奧巴馬承諾一旦連任,將向富人提高稅收。連任後的奧巴馬立即要面對自己與共和黨在稅收方面存在的巨大分歧。在由共和黨控制的國會面前,奧巴馬的任務更顯得艱難。

但財政懸崖為奧巴馬提供了一次重塑未來聯邦預算開支的機會。

如果奧巴馬能最終說服共和黨人同意增加富人稅收、保持對中產和窮人的稅收不變,他將為縮小美國的貧富差異向前推進一步。這些來自富人的稅收收入以及政府在軍事方面的開支縮減(這也是不被共和黨認同的)將幫助聯邦政府獲得更多資金投入到教育、科研、清潔能源和基礎建設方面,這些奧巴馬認為是對美國未來經濟至關重要的方面。他的這些主張也廣泛受到美國人的認同。

美國參議院民主黨第三號人物、來自紐約的參議員Charles Schumer說,大選中、大選結果和大選後民調都明顯表達了兩點信號,「第一,美國兩黨需要進行合作;第二,向富人增稅。」

有分析說,提高稅收不能長期解決美國財政赤字問題,因為赤字的根源在於提高了的健保費用。但增稅可以在未來10年解決美國的赤字問題,因為富人的納稅額在過去30年內減少的數目相當可觀。

許多預算分析者呼籲美國在2020年,能夠達到年赤字額減少5000億美元的水平。布什時代的減稅政策結束後,將為美國減少1100億美元的赤字。民主黨提出的限制為富人進一步減稅的主張也能為美國未來減少500億到1000億美元的赤字。

從目前來看,共和黨只是表示願意考慮為富人增稅的提議,但這項提議將最終涉及多廣泛的人群以及增稅的具體內容方面,共和黨與民主黨之間還有待商榷。共和黨之前曾說過,他們只接受停止為美國人進一步減稅,但沒有表示同意為美國人增稅。

與白宮和民主黨聯繫頗多的預算和政策優先中心(Center on Budget and Policy Priorities )人士James Horney說:「為了能撬動兩黨合作的槓桿,奧巴馬總統必須要讓共和黨相信,他願意接受讓減稅計劃在1月1日自動到期的事實。要達到這一目標,奧巴馬總統最好就是做到這一點。」

還有分析稱,除了財政懸崖方面的難題,面對共和黨在國會的主導地位,未來4年的新任期內,奧巴馬很難在氣候變化方面實現新的立法。他可能達到的是繼續鞏固自己在第一任期內取得的成績,如加強移民改革立法或為替代性能源研究投入更多資金等。

(責任編輯:李曉宇)

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