外媒:中共應廢戶口制度 改善人民生活

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【大紀元2012年12月18日訊】(大紀元記者吳英編譯報導)中國共產黨為了控制人民,54年前引進戶口登記制度並延用至今,這一本紅色小冊子(戶口)將現行13億人口的居住、就學及工作的地點,區隔為鄉村及城市二類,卻導致貧富差距擴大、社會動亂增加。對此,有專家主張逐步取消戶口登記制度,進而提高人民的生活水平。

據《洛杉磯時報》報導,在現代經濟社會中,中國行之有年的戶口登記制度,已造成城市居民及鄉村農民的鴻溝,並威脅中國邁向經濟大國之路。

戶口制度已是中國貧富差距的爆發點,被壓抑的挫折與中國日益擴大的貧富差距,是造成中國境內暴力抗議和騷亂的罪魁禍首。

華盛頓大學陳永金(Kan Wing Chan)教授表示,一般人認為的「移居者第二代生活可以獲得改善」的想法,在中國是天方夜譚,因為隨同父母由鄉村移居到城市的第二代,仍然無法享有公平的權利與機會。

貴州11月發生5名農村男孩躲在垃圾箱內點火取暖不幸窒息死亡的悲劇,這是因為他們到城市討生活的父母,付不起在城市的額外學費,只好將孩子們留在農村。據報導,揭露這件悲劇的記者目前已遭到中共當局拘留。

雖然中共已注意到戶口登記制度造成的社會問題,但改革的步調緩慢,主要阻力來自城市。由於地方的稅收由中央政府控制,導致地方政府能分配給移居者的資源相對較少。

有幸擁有城市戶口的居民,享有較佳的教育、醫療及就業機會。但來自農村的移居人口只能到城市找建築工人、服務員、廚師、工廠工人及褓姆等工作,而且政府當局不希望這些移居人口在城市中生根或數量過於龐大。

事實上,城市中的高昂教育費及其他諸如醫療保險等公共服務的費用,讓這些移居者無法把孩子帶在身邊。他們在城市中也無法賺大錢,只是勉強糊口而已,而且工作早出晚歸,生活條件極差。城市居民雖然享有農村移居者提供的廉價勞工服務,但另一方面卻鄙視他們。

經濟學家認為,中國有可能成為全球第二大經濟體,但如果它想成為一個像日本及韓國這樣的富有國家,就必須提高人民的生活水平。

專家建議,中國必須提高本身的消費能力,以擺脫過去經濟發展對廉價出口、房地產開發及基礎建設的依賴。因此,中國應該要走向城市化,提高人民所得,讓他們樂意消費。

專家主張逐步取消戶口登記制度,讓農村民居同樣享有城市居居的權利和社會福利,粗估未來20年達到這個目標所需要的投入成本約2,400億美元。

世界銀行在今年稍早公布的報告說,中共還應擴大福利制度,如退休金,以鼓勵中國勞工消費;並且應讓農村人口有選擇到高生產力及高工資城市居住的自由。

(責任編輯:陳俊村)

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