中國養老金入市有進展 民眾斥「豪賭」

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【大紀元2012年02月02日訊】從去年年底開始,中國有關養老金將進入股市的消息被廣泛傳開,成為證券領域最為熱鬧的新聞。

2011年年底以來,中國新任證監會主席郭樹清、全國社保基金理事會理事長戴相龍等人多次呼籲養老金入市 ,有關養老金入市的討論一時不絕於耳。儘管人保部新聞發言人否認了養老金即將入市,但不斷擴大的養老金缺口和低於通貨膨脹的收益率,使「養老金入市」的命題持續發酵。

近日,醞釀多時的養老金入市有望迎來實質性進展。31日,《證券時報》援引消息人士透露,人保部正在制訂養老金的投資運營辦法,最快將在一季度發佈。據瞭解,養老金入市比例將參照企業年金做法,最高或可達30%。

數據顯示,截至2011年年底,全國五項社會保險基金累積結餘已達2.86萬億元,其中基本養老保險基金結餘1.92萬億元。如果按照最高三成的標準計算,最高入市資金規模有望達到5760億元。

目前中國社保基金結餘的投資主要以買國債和存銀行為主。社會保險基金目前 90%左右資產為銀行存款,其中不乏活期存款,僅10%投資國債。十幾年來,社會保險基金投資獲得的收益率平均每年不到2%,遠低於通貨膨脹率,社保基金資產實際處於不斷縮水中。

此外,中國老齡化在2030年將進入最高峰,屆時領取養老金的主體是上世紀90年代開始工作的人群。當前中國已進入生活生產成本上升、資源品價格改革的時期,中長期通貨膨脹將面臨上升壓力,養老金繼續存銀行可能長期承擔「負利率」。

支持入市的一方認為,改變養老金資產縮水的最好辦法是儘快拓寬養老金投資渠道 ,但推進養老金入市的複雜局面立刻遭到一些評論家和部份民眾的質疑。

分析認為,首先,養老金即便入市,也並不意味著就能促進其保值增值。相對於債市而言,股市無疑是風險較高的投資領域,特別是基於中國股市財富回報收益長期為負、財富分配型而非財富分享型的特徵,讓面臨突出支出性貧困的地方養老金入市,最終的結果很可能將是沒有贏家的遊戲。

此外,相對於歐美國家,中國股市尚未成熟, 亂象叢生,股市和經濟狀況脫節、上市公司只「圈錢」不分紅、投機炒作盛行、老鼠倉內幕交易屢禁不絕,中國的股市猶如一個「賭場」。分析認為,養老金投資股市當然可以,但必須是在一個相對規範的市場裡,而不是淪為中國股市裡的一個「賭徒」。

在互聯網上,很多網民也擔心入市養老金會成為 「既得利益群體」的「口中之食」。在網易的一份調查中,71.8%的網民反對養老金入市;中金在線網站的調查,73.68%反對。

「養老金入市,必遭巨量大小非大小限的圍獵,難以全身而退,希望有關部門正確評估風險。」一位網友諫言。

有評論認為,養老金是百姓的安身立命錢,當我們漸漸老去,再沒有能力養活自己的時候,就要依靠這筆錢維持生活。養老金躺在銀行裡貶值固然可怕,但更可怕是被帶到中國股市裡「豪賭」幾把,百姓的救命錢容不得閃失。

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