前「腐」後繼 湖北連續四任縣委書記落馬

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【大紀元2012年04月14日訊】2012年春天,湖北省監利縣前任縣委書記李吉高突然被雙規了,他是16年來監利第四個被查處的縣委書記。

據南方週末報導,李吉高是在2月24日被湖北省紀委帶走的。當時,他正以荊州市委統戰部常務副部長的身份,出席市裡的一個會議。

事實上,2011年8月,李吉高從監利縣委書記任上突然被調離時,湖北省糧食局副局長餘日福被查處。他正是李吉高在監利縣委書記位置上的前任。接近湖北省紀委的官員說,餘日福涉嫌賣地受賄等問題。而在餘日福之前,兩任監利縣委書記楊道洲、杜在新,已在8年前先後被雙規。當時他們一個正在黃岡當副市長,一個是荊州市委副秘書長。

自1997年楊道洲上任開始,16年間,監利縣前後四任縣委書記「前腐後繼」,提供了一部縣委書記腐敗的突出樣本。

一位當地的官員向南方週末記者證實,李吉高被雙規的主要原因是「濫用幹部,買官賣官」。2010年10月,湖北省委巡視組在監利巡視期間,收到了一封特殊的舉報信,矛頭直指縣委書記李吉高的用人腐敗問題。

李吉高在用人問題上引發監利官員的公開不滿。監利一位副縣級官員對南方週末記者回憶,一次常委會上,有常委發牢騷:「對上面打招呼的人提得太多,會導致下邊幹部不思進取,只想找關係。」李吉高說:「我不提拔這些人提拔誰?以後我們跑項目、有困難,去北京去省裡找誰?我這也是為監利發展著想!」

在監利官員印象中,李吉高也的確三天兩頭就往北京、武漢跑。李吉高的前任們,除餘日福外,從楊道洲到杜在新,無一例外都涉及買官賣官。

勾結商人

陽光大酒店是監利最好的酒店之一。李吉高的前任餘日福,很長一段時間都喜歡住在酒店的608號總統套房。有幹部晚上找他辦事,敲了半天門也沒人應。他也從不接下屬的電話,就算跟副書記也都是短信往來。

餘日福上任時,面對楊、杜二人的前車之鑒,刻意跟監利幹部保持距離,在用人問題上「滴水不漏」。「他臨走時才提拔了幾個人。」一位監利官員對南方週末記者說。

餘日福讓人印象最為深刻的,是他和商人的親密關係,以及為商人兩肋插刀的「情義」。 打著招商引資的幌子賤賣土地,餘日福的這一做法,比起他的前任們,顯然要技高一籌。

餘日福和商人的關係不再局限於小打小鬧的人情交易,而是更加大膽。他曾將監利縣城最好的兩所高中——監利中學和監利一中賣給一個女商人。南方週末記者從多個消息源證實,這個女商人同時也是華鼎地產的大股東之一。

1997年,楊道洲上任。當時監利和國內其他城市一樣,開啟了城市化、工業化進程。一直沉浸在「湖北產糧冠軍」驕傲中的監利,留給楊道洲的除了垂死掙扎的幾家生產糧棉的國企,工業幾乎一片空白。在此氛圍下,楊道洲開始大搞基建工程,尋租閘門由此洞開。

現在監利縣城幾條主幹道,都是楊道洲的主要政績。那幾年裡,有一位不為人知的包工頭,將監利幾乎所有的大型工程盡入囊中。判決書稱,楊道洲曾4次收受這位包工頭賄賂財物共計3萬元。

修幾條主幹道,並沒有改變監利工業落後的面貌。2000年杜在新接任之後,第一個大手筆就是搞一橋兩路工程——連接湖南嶽陽的荊岳長江大橋,以及岳南高速公路和監洪高速公路。

中學教師出身的杜在新,儘管給人感覺「膽子比楊道洲小多了」,但和商人之間的交易比楊道洲有過之而無不及。

在杜在新受賄的54萬多元中,最大的一筆是深圳一加油站老闆送的5萬元。杜給他的回報是,跟有關部門打招呼,同意他在岳南高速上建了個加油站。

而杜的這些「事跡」,和後來的餘日福,就不能相比了。2004年,餘日福到任監利後沒多久,「余瘋子」的綽號就暗暗流傳。在他手裏,一場瘋狂造 城運動開始了。短短三四年間,監利縣城從原先的15平方公里擴充到25平方公里,在征地拆遷、土地平整、招商引資過程中出現了大量官商勾結行為。

從貸款修路到瘋狂賣地

縣委書記繼續陞遷路窄,政績工程是決定能否陞遷的關鍵。在政績和財政的雙重壓力下,監利縣的暴力強拆,是李吉高將土地財政發揮到極致的生動寫照。一位熟悉內情的官員對南方週末記者說,僅2010年前10個月,監利光賣地就賣了7億。

李吉高在延續著餘日福圈地造城的瘋狂。當年餘日福上任後的第一個舉措,是江城大道的整新擴寬工程。路旁碗口粗的樟樹,被全部鏟掉,整個工程花了3500萬。但在公眾眼中這是個花架子工程——監利人口密集的車站路口一盞路燈都沒有,但空蕩蕩的江城大道卻整夜亮著燈。

餘日福為了建工業園區,圈地千畝,花了十多億,幾乎是前五年的4倍。今天放眼望去,許多地塊依然荒草叢生。監利上述熟悉內情的官員透露,工業園「對外號稱招商引資了好多億,但工業園建成第一年的稅收才8萬元。三十多家企業,開工不到三分之一」。

有位外地商人曾打算到監利投資,但在發現監利最好的建築是政府大樓後,就放棄了。「行政成本太高。」他告訴南方週末記者。這棟造價過億的政府大樓,同樣是餘日福的政績之一。

杜在新被雙規前,是荊州市委副秘書長。他的繼任者命運一個比一個好,餘日福被雙規時是廳級幹部。李吉高趕上了2010年湖北省委組織部門「副廳級縣委書記」高配的東風。

四任縣委書記被查,讓監利「腐敗」名聲在外。

(責任編輯)

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