南海對峙升溫 國際危機組織提警告

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【大紀元2012年04月24日訊】(大紀元記者萬平綜合報導)菲律賓與中共為黃岩島主權僵持不下,菲律賓總統和外長23日呼籲超越內的國家提防北京的企圖。總統艾奎諾三世還說:「其他國家怎能不害怕正在發生的事?」國際危機組織(ICG)23日對南海的緊張情勢提出警告,並指中共各部門各行其是,使中國和鄰國在南海的衝突更難以調停。

菲國政府已增派兩艘軍艦及一架反潛機趕往南海黃岩島(菲稱帕加薩島)海域,支援在那裡的搜救艦「乙沙」號。這起持續15天的緊張對峙,在周邊國家持續不斷的動作中,也顯示各國搶佔海域資源的決心。

在對峙期間,菲律賓和美國在靠近中國的巴拉望海舉行聯合軍演,演習項目是「武力奪回被襲海上鑽井平台」。緊接著,中共和俄羅斯開始在東海進行首度海上軍演,應對「地區新威脅」。

路透報導,負責巴拉旺西菲律賓群島安全的指揮官、菲國中將沙班(Juancho Sabban)要求馬尼拉當局增派更多機艦,巡邏黃岩島海域。

此外,菲律賓還以「航海自由和商業開發」為由,呼籲南海周邊國家表明立場。

黃岩島距離菲律賓較近,包含多個島礁,位在菲律賓主要島嶼呂宋島以南約230公里。與中共管轄的海南島十分遙遠。

中共駐菲律賓大使館發言人張華23日稱,中共只剩一艘海監船停留在該海域巡邏。

中共各部門各行其事

知名智庫「國際危機團體」(ICG)23日報告指出,中共海軍利用海事緊張局勢作為軍備現代化的藉口,加上大陸內部民族情緒高漲,使問題愈發複雜化。一些中國巡邏船隻,並不清楚自己應當行使主權的范圍及海域,這可能會引起誤解及潛在爭端。

而隨著中共軍力的增強以及美國加強發展與中國周邊國家盟友關係,兩國在南海發生衝突的可能性也在增加。

菲律賓表示,本週將邀請中共透過國際海事機構,循法律途徑解決彼此的爭議。

但國際智庫「國際危機組織」警告,在菲律賓試圖增加在南海巡邏對抗中共之際,中共在南海問題上缺乏內部協調,令衝突頻率增加。

該組織報告,中共不同部門,利用南海問題爭取自身利益,經常派遣不屬於軍方編製的艦艇,前往有主權爭議的水域,欠缺中央統籌,令南海形勢加倍混亂;加上越南和菲律賓,對爭取南海主權的行動越來越進取,也增加地區不穩定因素。

菲律賓籲南海各國選邊站

菲律賓外交部長羅薩里奧(Albert del Rosario)星期日呼籲其他國家,針對中共在南中國海問題上新一輪的挑釁行為表明立場,團結對抗咄咄逼人的中共。羅薩里奧還表示,中共聲稱擁有南中國海的絕對主權聲明,是「毫無根據」的,呼籲各國站出來說話,以免將來受害。他並表示,如果黃岩島的緊張情勢升溫,菲律賓考慮請求聯合國大會介入。

據最新一期的俄羅斯《獨立軍事評論》報導,越南至今仍把中共視為國家安全的主要威脅,在南海對抗30多年後,中越關係「現在更加緊張」,使越南積極尋找盟友對抗中共。2010及2011年還與美國海軍舉行聯合演習。

越南近年來高度重視海軍建設,積極擴軍備戰,更於去年與印度簽署聯合開發南海油田協議,印度甚至準備在中越衝突再起時,共同對抗中共。

在漁產豐富、還可能有豐富石油蘊藏的南中國海海域,近年來發生的摩擦事件次數顯著增加。菲律賓、臺灣、越南、馬來西亞和汶萊都宣稱,擁有部分海域的主權,但中共卻堅持擁有南中國海整個海域的絕對主權。

中菲近年因南中國海主權問題,而關係緊張,最近更因中國在黃巖島海域部署船隻,導致緊張局勢升級。

有分析家表示,今年中共將舉行十八大,維穩第一,中共與菲律賓不可能擦槍走火,估計雙方仍會透過外交途徑解決紛爭。

國際危機組織是致力於預防和解決國際衝突的非政府組織,總部位於比利時首都布魯塞爾。組織蒐集可能爆發危機的國家及其鄰近地區資訊,撰寫分析報告,並向國際提供建議。

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