美國社區大學面對挑戰

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【大紀元2012年05月11日訊】(大紀元記者夏娥、陽光美國華盛頓DC報導)德克薩斯州的商業協會(Texas Association of Business)花錢在公共廣告牌上批評阿拉莫社區大學(Alamo Community College,簡稱ACC)。廣告牌上書:「只有4%的ACC學生在3年內畢業,這是在合理地使用納稅人的錢嗎?」這彰顯了全美社區大學面對的一個主要問題 – 怎樣向人們交流他們所做事情的重要性。
  
為解決這個問題,不久前在華盛頓特區揭幕了由大學理事會倡導和政策研究中心(College Board Advocacy and Policy Center)開發的工具,來衡量社區大學學生的成功。
  
這個名為「完成凱旋門:如何衡量社區大學學生的成功」 (The Completion Arch: Measuring Community College Student Success)的網站結合全國,州和地方一級的數據,並提供多種資訊。該工具不僅強調大學系統內多樣化的受教育機會,也凸顯了各州大學系統的不同。
  
例如,大多數州追蹤三年內學生的入學率和畢業率,這通常被認為是社區大學成功的主要指標。但許多學生只是在業餘時間上課或暫時休學,所以他們需要更長的時間完成課程。完成凱旋門網站的追蹤時間更長,同時他們也追蹤在獲得副學士學位(associate degree)之前成功轉往四年制大學的學生。
  
大學理事會負責社區大學事務的執行董事史蒂夫‧亨德爾(Steve Handel)在一份聲明中說:「通常衡量的標準只適用於4年制大學。」
  
奧巴馬政府對社區大學寄予厚望。他們認為擁有受教育的勞動力是美國在全球經濟競爭中的唯一出路,他們呼籲大學和州政府讓高校更加方便和有效。奧巴馬總統在2013年的預算中要求把社區大學的經費增加2.5%,同時他設定目標,到2020年把有副學士學位成年人的比率提高到60%,比目前的水平增加50%。
  
美國目前在大學就讀的青年人比例居世界第七,但有學位和證書人的比例下降到世界第十六。美國的很多就業機會拱手讓給了海外競爭對手,以美國勞力目前的技術水平,估計有兩百萬的職位沒法填補。
  
羅伯托‧羅德里格斯(Roberto Rodriguez)是奧巴馬總統在教育方面的特別助理。他在針對社區大學的圓桌討論會議上提到,在未來十年,超過一半的職位空缺將需要超出高中水平的培訓;在增長最快的職業中,有30種要求大學文憑。他說:「大學教育和培訓不能成為少數人或某些人的奢侈品,必須保證每個美國家庭都能負擔得起大學費用。」
  
在圓桌討論會議上,社區大學校長們介紹了社區大學將面臨的挑戰 – 包括滿足多樣化學生的需要,由於失業率上升而導致對社區大學需求的上升,空間和資源的缺乏,以及被削減的經費。
  
肯‧安德(Ken Ender)是位於伊利諾伊州(Illinois)哈珀學院(Harper College)的校長。他指出高中和社區大學缺乏交流。他認為兩個機構之間更好的關係有助於更好的教育成果。
  
弗蘭克‧張博士是加利福尼亞州聖羅莎初級學院(Santa Rosa Junior College)校長。他認為教師是成功教育結果的關鍵因素,所以用更多的方式來吸引更好的教師是重要的考慮因素。
對社區大學的關注和其未來的潛力,許多與會者有正面的反饋。有些與會者談到政策討論,有些提到有良好效果的新舉措。許多對新的衡量標準表示歡迎,稱這將有助於他們更清楚地定義他們在社區的作用。
  
露西爾‧約旦(Lucille Jordan)是位於新罕布什爾州納舒厄(Nashua, N.H.)的納舒厄社區大學(Nashua Community College)的校長。她說:「過去的衡量標準讓人覺得社區大學不需負責任,新的衡量標準讓社區大學的職責更明確。」
  
她說她的學生中「79%完成學業,拿到學位,不過是以非傳統的方式。」
  
羅德里格斯說新的衡量標準會激發更多的討論和更多的想法。他對那天的討論感到鼓舞,很明顯大家對辦好社區大學有「很多熱情。」
  
羅德里格斯對大紀元記者表示,大家都準備迎接挑戰,提出了不少新意見。他重申了奧巴馬政府對社區學院的重視。他說:「作為一個國家,我們的社區大學必須方便所有的學生並為所有的學生提供優質的教育。」

(責任編輯:楊飛)

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