希臘國會選舉Q&A

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【大紀元6月17日報導】(中央社雅典17日綜合外電報導)希臘今天重新舉行國會大選,人民2個月內第2次選舉國會議員,他們到投票所投下神聖一票時,面臨兩難局面,必須仔細斟酌。

選舉結果將決定希臘是否繼續堅持大幅削減預算,以換取國際紓困,或者要否決歐洲其他國家實施的所謂財政撙節政策。如果希臘人選擇後者,他們可能被逐出歐元區,這將使得陷入經濟衰退5年的希臘承受更多痛苦。

希臘的不確定性已經影響全球金融市場數月,分析家說,這次選舉可能無法快速解決問題。但這次大選將有助於判定,這場折磨歐洲2年多的金融危機是否已慢慢地受到控制,或者將變得更糟。

以下是有關希臘這次選舉及對世界重要性的問答:

●希臘為什麼又變成新聞焦點?

簡言之,今天的選舉被視為對歐元的公投。

希臘3月取得第2輪金額上千億歐元的紓困方案,其中包括貸款與債務重整。這項紓困案規定希臘必須實施更嚴格的撙節措施,例如削減公部門人員薪資與退休金,希臘在履行上遇到困難。

削減支出已經讓希臘經濟陷入嚴重衰退的泥淖。希臘人不滿得要承受似乎無止盡的痛苦,離棄傳統2大黨,也就是保守派的新民主黨(New Democracy)與社會主義派泛希臘社會運動黨(PASOK)。他們轉向投票給比較激進的政黨,這些黨矢言讓希臘擺脫紓困與撙節協議。

但如果希臘宣布不再遵守紓困條件,他們的國際夥伴可能停止提供希臘仰賴的紓困貸款。這將導致希臘違約,並被迫退出歐元區,這項發展將使得歐元大大貶值,並震撼全球金融體系。

●如果希臘退出歐元區,後果為何?

還沒有任何國家曾退出歐元區,歐洲聯盟厚厚的規範手冊也沒有提到開除會員國的程序。但如果希臘退出歐元區,將別無選擇,必須發行自己的貨幣德拉克馬(drachma)作為支付工具。

根據希臘智庫「經濟及工業研究基金會」(Foundation for Economic and Industrial Research)的看法,退出歐元區將很快嚴重影響希臘人民。新德拉克馬對歐元匯率將貶值一半以上。

這將使得希臘通貨膨脹率升高,一般希臘人購買力降低。與此同時,目前失業率達1/5的希臘,經濟產出將降低,會有更多人失業。進口貨品價格將一飛沖天,許多人都會買不起。

然而,部分分析家說,德拉克馬貶值將使得希臘出口商品更加便宜,更有競爭力,可能有助希臘經濟再度成長。其他國家的企業可能會被希臘低廉的勞動力與房地產價格所吸引,讓他們願意在希臘設廠生產。觀光業也可能獲得激勵:例如,希臘度假島嶼的飯店價格可能會突然變得便宜許多,吸引外國觀光客。

●希臘經濟規模這麼小,是否留在歐元區重要嗎?

的確,希臘經濟規模僅占歐元區整體經濟產出約2%。但如果希臘退出歐元區,投資人會擔心義大利等其他財政不穩的國家會不會也退出歐元區。這種恐懼將推高這些與其他國家的借貸成本,甚至高到迫使他們尋求國際紓困的水準。歐洲將陷入惡性循環。

持有歐洲大部分政府公債的歐洲銀行實力將大幅減弱,並且更加不願意相互融通。這可能引爆信貸緊縮危機,類似美國投資銀行雷曼兄弟(Lehman Brothers)破產後出現的那種局面。

如果某些國家經濟已經搖搖欲墜,存款戶與投資人又將他們在銀行的存款提出來,轉存到德國等經濟比較沒問題的國家,或甚至全部撤出歐元區,這個問題可能更加惡化。這將使得歐洲金融體系變得更加不穩定。

●今天的國會選舉可能出現甚麼結果?

市場觀察家與其他歐洲國家的政治人物擔心,激進左派聯盟(Syriza)在這次選舉的成績可能比上一次還要好。激進左派聯盟在5月國會選舉採取反對紓困立場,得票率排名第2,很有領袖魅力的黨魁齊普拉斯(Alexis Tsipras)矢言,如果這次勝選,將把希臘的國際紓困協議一筆勾消。

泛希臘社會運動黨與新民主黨都矢言,會設法與國際社會重新談判部分紓困條件,以刺激希臘垂死的經濟復活過來。然而,他們不贊成撤銷紓困協議,堅持優先要務是讓希臘留在歐元區,這也是8成希臘人的願望。

勝選政黨或聯盟要能組成政府,必須在300席國會獲得至少151席。根據希臘選舉法,得票率第一的政黨將額外獲得50席。儘管如此,不太可能有任何政黨在這次國會選舉贏得足夠議席,取得過半多數地位,這意味必須再進行談判,才能組成執政聯盟。

●除了希臘,歐元區其他國家將回到正軌,是嗎?

很難。西班牙已經成為歐元區最新一個要求紓困的國家,也是經濟規模最大的一個。歐洲各國領袖一直催促西班牙在希臘選舉之前,穩住國內銀行的財務。西班牙的借貸成本在最近數周一飛沖天,原因是市場擔心這個國家沒錢,難以支撐因為房地產泡沫破滅而陷入困境的銀行業。

歐元區17國財政部長達成協議,同意給西班牙1000億歐元紓困貸款之後,西班牙政府已承認尋求外援。獨立顧問公司針對西班牙各家銀行的稽核完成之後,西班牙將決定需要多少紓困貸款。

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