【大紀元2012年06月08日訊】（大紀元記者李明希綜合報導）日前，在美國威斯康星州的罷免選舉和加州養老金的選舉結果，被外界解讀為是對美國工會的打擊。現在，即使在民主黨人佔優勢的一些州，選民也發出信號，無懼與工會對立。隨著工會成員在全美範圍內人數下降，工會力量的分化，在當前美國經濟低迷的大環境下，美國工會正面臨新的挑戰。
工會權利的激烈之爭
2011年初，威斯康星州長沃克（Scott Walker）為了縮減州內36億美元的預算赤字而通過的一項限制工會權利的法案。除了廢除政府公務員工會集體談判的權利外，法案還規定公務員必須支付更高的養老金和醫療保險。相當於將拿鐵飯碗的人收入降低了7-8%（警察和消防隊員除外）。
這個法案引起了工會組織的強烈不滿，他們表示共和黨籍的沃克讓工人成了金融危機始作俑者的替罪羊。很多人因此抗議威斯康星州共和黨人「侵犯民權」。
在加利福尼亞州聖荷西市，註冊選民的民主黨人多於共和黨人，選民以壓倒多數的選票批准了提高養老金的支付。在聖地亞哥，選民也支持將許多新聘用的城市工人納入401（k）退休計劃裡，而不是領取固定金額的養老金。
「自由派和保守派都同樣明白一件事情：我們不得不削減養老金支付的服務，」聖荷西市長、民主黨籍裡德（Chuck Reed）說。
民意轉變 帶來廣泛的影響
美國經濟學家、賓夕法尼亞大學沃頓商學院大學副教授沃爾弗斯估計，工會工人的薪資比非工會工人高出15％左右。
工會員工享受過於寬厚的福利，龐大的費用，令經濟危機中的美國政府不堪重負。
華爾街日報報導說，（民意的）這種轉變具有廣泛的經濟影響。為現金短缺的各州，打開削減龐大開支來源的一個渠道。
不過，一些分析家警告反對拔高威斯康星州投票的意義。他們認為，罷免爭議主要集中在工會擁有的集體談判權上。他們還指出，在其他地方的國會議員未必希望挑起對工會的代價高昂的戰鬥。
其他州選擇溫和方式 謹慎施行類似改革
在密歇根州，共和黨籍州長斯奈德（Rick Snyder）的辦公室週三重申，他不打算推行限制工會權利的法案，因為「這將會帶來大的分裂，製造很多無效率的戰鬥，」一位發言人說。不過，斯奈德先生去年用一項行政命令取消了家庭保健和兒童保健工作者的集體談判權。
密歇根州的眾多議員支持縮減政府僱員的養老金，並取消自動扣除教師工會會費。
在新澤西州，議員們正在考慮一項法案，允許合併政府機構的服務，這可能會導致裁員，並取消對工會成員的一些保護，如裁員補償。
賓夕法尼亞州的共和黨議員正在推動一項法案，給予國家工作人員401（k）退休計劃，而不是固定金額的養老金。
在俄亥俄州，共和黨眾議院議長巴徹爾德試圖通過削減工會權利的條文，但目前尚未被表決通過。不過，議員們已經開始著手準備更改退休金計劃。
工會在全國範圍內人數下降
工會面臨的挑戰，不僅僅來自於共和黨與其它保守派人士，也來自工會力量的日益削弱。新的數字顯示，全國規模最大和最有權勢的美國州縣市政府僱員聯盟（American Federation of State County and Municipal Employees，簡稱AFSCME），該工會成員在全國範圍內下降。
華爾街日報報導，AFSCME會員在2011年3月與2012年2月之間從137萬降至132萬，下跌了4.2％。除了7個州之外，其它州的工會人數都有所下降。勞工部顯示，同一時期，全國和地方的在職人數下降不到1％。
AFSCME成員在威斯康星州長沃克推行一項成員制度的新法案後，下降45％。在俄亥俄州，截至2月份的12個月，成員人數下跌8.5％，賓夕法尼亞州下降3.4％，密歇根州的下降11.7％。在加利福尼亞州，上漲2％。
AFSCME成員人數的下降，據說，很大一部份原因是由於裁員後政府停止從薪水中收取工會會費。
一位AFSCME發言人表示，仍有不少新成員加入進來。他還表示，如果一名聯邦法官可以挑戰現有法律的話，一些前成員將會重返工會。
工會面臨的新挑戰
工會組織在美國經濟與社會發展過程中，起到了不可估量的作用。在勞資的協商機制下，美國工會成員的工資持續上升，這使得大批工薪階層跨入中產階級的行列，在一定程度上消除了貧富差距，帶來了強勁的國內消費，促進了經濟的繁榮。
但隨著美國社會和經濟的發展，工會運動所帶來的高工資、高福利，客觀上也造成了美國經濟競爭力下降和稅收負擔加重的局面。尤其是經濟全球化之後，高昂的勞工成本，使美國的一些行業在全球化的競爭中喪失了競爭力。
與此同時，美國產業結構也開始由製造業向服務業轉變，隨著大量低工資、低福利、無工會的服務性小企業的出現，從世界各地蜂擁而來的移民群體，也在無形中改變了美國社會工薪階層的結構，加劇了工會力量的衰落和分化。
（責任編輯：高靜）
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