移民局開始接受年輕非法移民暫緩遣返申請(3)

張雪梅閻小同律師事務所專欄

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美國國土安全部於2012年6月15日發布了一份備忘錄,宣布將對某些從兒童時就進入美國並且符合一定條件的非法移民行使起訴裁量權(prosecutorial discretion),暫緩遣返這些年輕的非法移民。此後移民局多次召開電話會議和發布有 關信息。8月15日,移民局開始正式開始接受暫緩遣返申請。可以申請暫緩遣返的人員包括已經在遣返程序、已收到最後驅逐令和那些從未進入驅逐程序並且符合 某些特定要求的人員。移民局將此暫緩遣返程序稱之為對從兒童時就進入美國的年輕非法移民暫緩遣返(Deferred Action for Childhood Arrivals Process),簡稱DACA。本所已經陸續發表了幾篇文章對暫緩遣返的內容進行了初步介紹,下面我將以問答形式向大家繼續對暫緩遣返申請的有關內容進行介紹,供參考。

  問:我的直系親屬或家屬(immediate relatives or dependents)是否也可以申請暫緩遣返?
  答:不可以。暫緩遣返只適用於那些本人符合條件的申請人。因此那些暫緩遣返申請獲准的申請人的直系親屬或家屬不能僅憑親屬關係享受暫緩遣返而必須自己符合條件併進行申請。

  問:短暫離開美國是否違反暫緩遣返的連續居住(continuous residence)的要求?
  答:不是。如果不在美國的時間是短暫和隨意的(brief, casual and innocent absence from the US),那麼此短暫離開美國將不打斷在美國的連續居住。如果你在2012年8月15日前有一段時間不在美國並且符合下列條件,那麼此不在美國的時間將被視為短暫和隨意的:

    1. 根據離開美國的目的來看離開美國的時間為短暫的和合理的;
    2. 離開美國不是由於任何驅逐令,遣返或遞解出境(order of exclusion, deportation, or removal)而離開;
    3. 離開美國不是由於任何被判驅逐或遞解出境或進入驅逐程序之前的自動離境(order of voluntary departure)或行政自動離境(administrative grant of voluntary departure)而離開;並且
    4. 離境的目的和/或你在境外的行為不違反法律。

  問:如果我有重大犯罪記錄(felony offense)、重大行為不端(a significant misdemeanor)或數次輕罪(multiple misdemeanors)記錄是否符合暫緩遣返條件?
  答:不符合。如果你有重大犯罪記錄、重大行為不端、三次或以上輕罪記錄(不是同一天,同一事由的輕罪記錄),那麼你將不符合暫緩遣返的條件除非移民局決定有特殊情況(exceptional circumstances)。

  問:什麽構成重大犯罪(felony)?
  答:重大犯罪是指判刑可超過一年監禁的聯邦、州或地方刑事犯罪。

  問:什麽構成重大行為不端(significant misdemeanor)?
  答:就暫緩遣返申請來講,重大行為不端是指聯邦法律規定監禁五天以上但最長監禁不超過一年的犯罪(misdemeanor)並且符合下列條件:

     1. 不管判決的刑期多長,如果犯罪屬於家庭暴力(domestic violence),性虐待或性剝削(sexual abuse or exploitation),盜竊(burglary),非法擁有或使用槍支(unlawful possession or use of a firearm),販毒(drug distribution or trafficking),酒後駕車;或
  2. 不屬於以上所列犯罪範圍,但是犯罪人被判90天以上的監禁,90天以上的監禁必須是實際服刑的時間,不包括緩刑(suspended sentence)。
   服刑時間只包括州或地方法律規定的刑期,不包括根據移民執法機構(ICE)發出的拘留令(detainer)拘留的時間。是否符合暫緩遣返的條件是移民 局根據整體情況使用自己的裁量權來決定的,以上所提的犯罪記錄和判刑情況只是考慮的因素而不是決定因素,移民局有最終裁量權決定刑期為90天或以下的犯罪 仍然不符合暫緩遣返的條件。

  問:什麽構成輕罪(non-significant misdemeanor)?
  答:就暫緩遣返申請來講,輕罪是指聯邦法律規定監禁五天以上但最長監禁不超過一年的犯罪(misdemeanor)並且符合下列條件:

    1. 不屬於家庭暴力,性虐待或性剝削,盜竊,非法擁有或使用槍支,毒品銷售或販運,酒後駕車;和
     2. 犯罪人被判90天或以下的監禁。服刑時間不包括州或地方法律規定以外的根據移民執法機構(ICE)發出的拘留令(detainer)拘留的時間。是否符合 暫緩遣返的條件的決定是移民局根據整體情況使用自己的裁量權決定,以上所提的犯罪記錄和判刑情況只是考慮的因素而不是決定因素。

  問:如果我有小的交通違章,例如無照駕車,這是否構成三個之一的輕罪記錄而使我不符合暫緩遣返條件?
  答:小的交通違章就暫緩遣返申請來講不構成三個之一的輕罪記錄。但是你的所有犯罪記錄都將和其他事實一起被審查以決定你是否根據整體考慮符合暫緩遣返條件。

  以上是暫緩行動申請主要內容的繼續介紹。符合條件並且打算申請的讀者應當密切關注事態的發展並聯繫自己的律師,積極準備,遞交申請。有犯罪記錄的申請人更應當仔細了解自己是否符合申請條件,作出決定。

   本文僅為有關法律知識簡介,不為本所法律意見。如需個案法律諮詢,請與張雪梅律師聯繫,電話:(770)457-5888,電子郵 件:info@zylawyers.com, 網址:www.zylawyers.com, 地址:Zhang & Yan Law Offices, 2971 flowers Road South, Suite 265, Atlanta, GA 30341. ◇

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