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溫家寶退前「大動干戈」 習近平挺廣州試點大部制

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【大紀元2013年01月21日訊】(大紀元記者金睛報導)1月19日上午,廣州市市長陳建華在2013年度政府工作報告中宣佈,「今年(2013年)上半年完成各區(縣級市)大部制改革」。

有分析認為,儘管中國大陸的大部制改革時間表尚未公佈,但此次廣東區市大部制改革時間表的透露,表明久拖不決的大部制改革已步入快車道。此前多名大陸專家認為,十八大以後,習李將繼續施行胡溫的大部制改革設想。

市長報告 洩露大部制改革時間表

隨著中共十八大後新一屆領導層的上台,「大部制改革」時間表備受外界關注。

《新快報》援引廣州市編辦相關人士的話,「大部制改革肯定是按照自上而下的部署,從中央到省,再從省到市。」

外界注意到,如根據上述原則,中共中央啟動大部制改革的時間,不會在省市級大部制改革之後。也就是說,大部制改革的時間表不會晚於今年上半年。

據廣東省編辦相關人士表示,廣州各區(縣級市)大部制改革方案已於2012年下發,現在各個區正在研究具體執行方案,涉及的人員編制和部門功能調整由各區制定方案。

胡溫下台前「大動干戈」

據傳溫家寶深感中共機構重疊、職權交叉、政出多門、效率低下的弊端,決定在卸任前「大動干戈」。

中共十八大報告中,胡錦濤再次提及大部制,要求「穩步推進大部門制改革,健全部門職責體系」。專家指出,這意味著新一輪大部制改革即將緊鑼密鼓地展開,並逐步從中央推進到地方,新的改革方案預計2013年就會出台。

有消息稱,這個機構改革方案將在今年二月的中共十八屆二中全會上被確認,三月初的人大、政協兩會完成換屆後,新一輪的機構改革則將全面推出。

根據溫家寶的設想,國務院各部委及直屬機構將從44個減為24個;13位部長將被撤。而接下來的兩年,計劃讓240多個正部級官員「下崗」。

據傳,中共國務院將實行的「大部制改革」,核心思路為:把功能類似的政府部門與直屬機構進行大規模整合,而大部制的改革也要配合事業單位的改革進行,事業單位根據職能一部份轉變為企業或民間團體,一部份則轉變為行政機關,併入政府組成部門。

溫家寶此次大手筆將涉及對國務院各部、國務院直屬機構、國務院辦事機構、國務院直屬事業單位、國務院管理的國家局的調整。

由此,隸屬國務院的27個部門將縮減為18個;17個直屬機構則將縮減為6個。如果這個方案確定執行,部長級職位將一口氣減少13個。

習李將啟動大部制改革 大部制也救不了中共

路透社消息稱,中共新一屆領導層將啟動大部制改革。

路透社1月9日援引兩位來自官方的消息人士透露,最先實行大部制改革的主要是大文化部和大交通運輸部。大文化部的改革方案是將新聞出版總署和國家廣電總局併入到文化部,大交通運輸部是將鐵道部併入到交通運輸部。

消息人士表示,鐵道部合併到交通運輸部的條件已經具備。將鐵道部合併到交通運輸部,有助於消除政府投資鐵路生產的腐敗因素。

不過對於大部制,中國大陸官方也有不同看法,廣州市副市長稱,「大部制是一個好東西,但是搞得不好,不引出制度性的東西,越大部制就越官僚,越高度集中就越腐敗。」

另有分析認為,中共各利益集團盤根錯節、利益固化、明爭暗鬥、缺乏監督。中共腐敗已深入骨髓,非人力所能改變。

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(責任編輯:姜斌)

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2013-01-21 5:14 PM
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