【大紀元2013年11月13日訊】(大紀元記者秦雨霏編譯報導)共產黨的秘密會議已經來了又走了,但是習近平的經濟議程仍然是被神秘包圍。《華爾街日報》11月12日報導說,自從習近平成為中共最高領導人以來,投資者和企業高管一直被告知等待這個秋天的所謂三中全會來瞭解他的經濟政策將是甚麼。但是會議之後的這個公報並沒有清除迷霧。
當然,在冗長的公報當中有一個安撫人心的信息凸顯出來:市場力量在分配資源當中將起到「一個決定性作用」。
在1993年的三中全會上—它奠定了關鍵的國營企業改革關鍵性浪潮的基礎—共產黨僅僅承諾讓市場扮演一個「基本角色」。今年的語言更加強勁,暗示習近平的親市場傾向。
但是到底如何讓市場的作用得到提升?沒有一點點暗示。共產黨做出令人鼓舞的承諾要改善農民土地所有權和理順政府的不正常稅收和預算制度。先前的共產黨會議也做出類似的承諾但是沒有多少後續。
改革倡導者,政府內外人士,都祈求會出台收回國家經濟權力的措施。放開壓制存款利率的控制將終結對國營銀行和國有企業的隱性補貼,國有企業的低息貸款是以中國巨大的家庭儲戶為代價。開放跨境資本流動將進一步損害國家對金融系統的控制。
沒有幾個人預期三中全會會給出清楚的承諾。但是許多人希望看到打基礎的跡象。但是,金融改革的主題被完全迴避了。最接近的事情是一段簡短的話提及經濟全球化,說「投資准入的限制將被放鬆」。
當局承諾未來幾天將發佈一篇更完整的政策文件,一個特別的委員會將成立以監督實施。到底這個委員會將是一個雜耍還是一個通過削減對手而掌握實權的機構還有待觀察。但是公報模糊的措辭暗示,對於最艱難的決定缺乏政治意願。
一些投資者可能解讀,缺乏改革決心對於中國國有企業來說是好消息。它暗示政府控制的企業將繼續享有資本優惠,獲得低於市場的借貸利率。受益者除了大銀行比如工商銀行和建設銀行,還包括三大國有石油公司和其他資本密集型巨頭。
從長期來說,改革未能形成共識將對於中國增長前景是一個壞消息。受到產能過剩和國營企業低效投資的驅動,債務水平將持續升高。
三中全會從來也不會給出一個完美的改革計劃。即便如此,這一次混沌的結果意味著圍繞中國經濟方向的大大的疑問仍然沒有答案。
(責任編輯:高靜)




