【大紀元2013年11月19日訊】（大紀元記者韓婕綜合報導）海燕襲擊菲律賓已超過一星期，災區的援救工作終於逐漸進入狀況。雖然，重災區萊特島（Leyte）的沿岸和塔克洛班市（Tacloban，獨魯萬）廢墟中仍可發現隨處橫陳的屍體，但18日起，災區已從生存模式逐漸轉為初步復甦的早期階段狀況，但一些偏遠地區的災害慘況，也逐漸被披露。
根據國家減災委員會18日晚間公佈的數據，截至18日18時，海燕颱風在菲已造成至少3,976人死亡，另有1,602人失蹤，18,175人受傷。在44個省份受災總人口達1,017萬，約400萬災民無家可歸。房屋受損595,662棟，其中全毁295,264棟，半毁300,398棟。
農業部門18日說，海燕造成的農損已達120億披索（2.75億美元）。
塔克洛班市市長羅姆阿爾德茲（Alfred Romualdez）表示，他已要求馬尼拉政府派遣更多士兵前來，協助處置屍體。
聯合國人道主義事務副秘書長阿莫斯（Valerie Amos）說，仍有數百萬人極需救援。
災民開始重建家園
市場已重新開張，雖然可賣的東西不多，一些加油站也重新營業，一些倖存的災民開始試著修復受損房屋，或在舊居址試著重搭暫居所。
救援人員、重型設備和救生用品已逐步運送至海燕颱風摧殘的災區。目前，萊特島已在東西兩側的塔克洛班市和奧莫克市（Ormoc，旺木市）建立兩個救災物資集運中心，分送救濟品至各城鎮。
地區軍區司令丹沃拉圖達中將（Roy Deveraturda）說，最黑暗的夜晚已經結束，但尚未達到100%。然而，居民們不顧一切地離開災區。
菲律賓總統阿基諾17日先後前往受災最嚴重的東薩馬省（Samar）的吉萬鎮（Guiuan，義灣鎮）和萊特島的塔克洛班市視察救災情況。他表示，會「無限期」地留在塔克洛班市，直到該省及其他受災地區狀況好轉。
當局還在考慮向塔克洛班市受災民眾提供工作換食物或現金的機會，以加速清理工作。
阿基諾說，政府已制定災區重建計劃，在3個月之內使災區恢復供電難以實現，災區居民很可能在黑暗和悲哀中度過今年的聖誕節。
健康挑戰
雖然國際社會紛紛伸出援手，但救援進度仍然緩慢，災區嚴重缺水，災民不惜飲用鹹水和污水解渴。專家估計若災民繼續飲用不潔水，便會染上包括霍亂和傷寒等疾病。
世界衛生組織（WHO）警告醫療物資缺乏，氣溫升高和降雨等因素為疫病提供了爆發的條件，如肺炎和腸道疾病，災區居民在風暴後正面臨著疫情的威脅。
由從許多災區居民仍停留在生存線上掙扎，許多死去多的屍體仍散落在海岸線或災區，倖存災民曝露在大量垃圾、雜物和腐屍中，衛生環境堪憂。
菲律賓風災救援和善後工作一團糟，由於醫療物資缺乏，以致部份傷病災民失救致死。一名因救家人斷腳重傷27歲男子，也因醫院淹水、斷電，在無藥和抗生素治療下，一直到14日才被外來醫療團隊急救，但已回天乏術。
防災失算 救災不力 災害加重
11月18日，菲律賓遭受海燕颱風重創已10天，救援進度緩慢，塔克洛班市附近一個小村落因留下男人守家，導致風災一口氣失去130名男丁，已成「寡婦村」。同時，災區有許多與至親失散的青少年和兒童。
災後第一星期，因受災嚴重，機場損壞，道路、通訊不通，地方行政崩潰，災區基本屬於無政府狀態，致救災混亂。
超級颱風海燕8日襲菲，塔克洛班市18日聯外交通仍未恢復，根本沒有貨船與貨車往來，飢貧交迫的災民洗劫當地商家，市集隨處可見叫賣贓物的災民，水果、罐頭、奶粉、洗衣粉及民生物資供不應求，十分熱絡。
除了大城市受災嚴重，早為人知外，受風災摧殘的偏鄉地區情勢更加嚴峻。災民除了沒有良好的避難所可以暫時避難，更發生嚴重缺糧的情形。美國一架救援直升機在飛越偏鄉地區發送救援物資時，看到災民在地上排出「我們需要食物，請幫助我們」的字樣，顯示出災民的艱困處境。
美軍直升機18日開始向偏遠地區投放應急物資，在許多小島因無降落空間，許多村民不理螺旋槳可能掃到的危機，迫使直升機被迫盤旋，只能低空投放應急紙箱。士官長詹斯勒（Mettew Gensler）說：「在偏遠地區居民的情勢最危急。我們飛得越遠，情況就越嚴峻。」
紅十字國際委員會（ICRC）18日表示，已開始分發海燕登陸地東薩馬省的吉萬鎮、摩西迪斯鎮（Mercedes）和薩爾塞多鎮（Salcedo）–這些位居於海燕登陸地的東南海岸社區居民。
法新社報導，一戶住在摩西迪斯鎮的居民艾斯奎爾多（Manuel Isquierdo）和他的妻子如今住在山洞中，在遭遇如同海嘯般的海浪肆虐下，將他們居住的社區夷平，他們如今生活如同石器時代，一無所有。颱風過境後，他與幾位鄰居走出洞穴，發現社區與鄰居已不復存在。
在宿霧的堤納古（Tinago）體育館避難所，共有82名青少年，其中9歲或以下兒童51人，10至17歲少年有31人。當局還沒有時間為這些孤兒造冊、分類。
中央社報導，塔克洛班市災後，只有十分之一的警察在維持秩序，使得城市迅速陷入混亂，一些無家可歸的災民趁火打劫。善舉公所理事長楊劍民說，許多災民搶劫各種物品，更有外島居民坐船渡海來打劫，城裏「95%華人都跑了」。
（責任編輯：李緣）
