【大紀元2013年12月04日訊】（大紀元記者謝子茉芝加哥報導）12月3日本週三，伊州參眾兩院分別通過了養老金改革法案。這一被公眾批評數年，政客煎熬數月，始終壓在肩頭上的巨大的養老金赤字問題，終於得到了初步解決。但是，法案剛剛通過，就遭到了數方的批評，尤其是工會，誓言要在法庭上以違憲之由推翻該法案。
法案以30：24在參院通過，62：53在眾院通過，票數差距微小，凸顯兩黨和不同利益派別的激烈衝突。如果一切按預期實行，新法案下，未來30年內將積累的$3,740億巨額養老金赤字減少1,600億美元。但是靠領政府養老金的工作人員和公立學校的教師們會面臨較大的衝擊。
目前伊州的退休金系統負責20萬名退休員工和35萬名在職員工，包括芝加哥市之外的公立學校教師。平均每名退休人員每年獲得的退休金為3.9萬美元。
規定COLA額上限
COLA是指生活成本費用調整指數（Cost-of-living Adjustment），一般應同通貨膨脹率持平，以保證退休人員可以拿到足夠當時生活費水平的退休金。伊州退休金系統裡面設定的COLA指數為3%，而且是利滾利。這個指標設定於上世紀80年代，當時通脹率較高。但事實上，近年來，通貨膨脹率一直偏低。根據社會保險局的統計，過去20年中有15年的通脹率都低於3%。這也就意味著退休人員獲得了偏高的收入。
新法案將不改變COLA的指標，但是將COLA指標使用的額度做了上限，根據僱員的工齡，每年可調增使用額1,000美元。這意味著低收入的員工狀況會相對較好，而養老金基數高的人就會受到通貨膨脹的負面影響。
據專家計算，若一名工作30年的教師調休，她獲得的退休金為每年6.7萬美元。按照舊的退休金制度，她退休20年後的退休金年金高達12.1萬美元；新法案下，她將只有每年9.1萬美元。據法案支持者表示，這一調整將給養老金節省最大。
延長退休年齡
對目前45歲以下的工作人員，法定退休年齡將提高5歲，也就是把目前55歲的退休年齡推遲到60歲。而全美平均退休年齡為61歲。
加強資金注入監管
新法案規定，將嚴格執行每年對退休金資金的投入；如果州政府沒有按規定投入資金，公共部門的工會有權力提起訴訟。
減少養老金固定繳款
州工作人員的強制養老金繳款額將調降一個百分點。目前的州員工固定養老金繳款額為5%。
401(k)投資選擇
僱員可以選擇不和州養老金池集中在一起，可以選擇自己自主投資的401(k)投資計劃。
當然，新法案遭到了多方的強烈反對，稱法案是「大傷口上的小邦迪」，「把麻煩推到後面」工會更是指責法案違憲。但在法院可以真正推翻法案前，以上列出的養老金變革即將開始。◇
