【周曉輝】雲南率先暫停勞教審批的解讀

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【大紀元2013年02月08日訊】自1月7日,中央政法委書記孟建柱在全國政法會議上突然宣佈「年內將停止勞教制度」後,一向走在改革前沿的廣東很快做了回應。1月28日,廣東省司法廳廳長嚴植嬋表示,如果全國人大常委會審議通過,廣東將按照方案有可能在今年適時停止勞教制度,「而在教的勞教人員將於到達勞教期限後解教」。不過,令外界大跌眼鏡的是,位於西南邊陲的雲南省卻在不久後比廣東更進一步。

2月5日,黨媒人民網和大陸不少媒體相繼刊載了「雲南暫停省內全部勞教審批」的新聞。新聞稱,雲南政法委書記孟蘇鐵在全省政法系統視頻會議上表示,將對涉嫌危害國家安全、纏訪鬧訪、醜化領導人形象等三種行為的勞教審批統一停止,對其他違法情形的勞教審批全部暫停。對目前在教人員應繼續執行,原則上不受理涉及勞教制度歷史問題的上訪。按照媒體的說法,這意味著,雲南省今年不會再有人被決定勞教,「雲南省的勞教制度改革跨出了歷史性的一步」。

姑且不說孟蘇鐵所披露的三種應勞教的「罪名」是多麼令人吃驚,也不必細說真正涉嫌違法的正是勞教制度本身,引起筆者好奇的乃是為何在如此敏感的問題上,在全國人大尚未審議通過之際,雲南卻在諸多省份中第一個站了出來,積極響應中央的號召?而且有意思的是,雲南承諾的是今年暫停勞教審批,但對已執行的勞教人員卻仍要繼續執行,這又是為何?

據北京學者李清振在網上公開披露,此舉「是雲南省委的決定,他們決定在依法治國、生態文明、民族團結方面都將打頭陣,探新路」。換言之,雲南省委書記秦光榮應該是主要推手。

是甚麼原因讓秦光榮在勞教問題上要打頭陣?筆者認為原因有二。一是曾經捲入薄熙來案的秦在順利過關後,急於向習近平表忠心;二是基於對當前形勢的判斷。

早在去年2月王立軍投奔美領館後不久,還在任上的薄熙來就前往雲南考察,並在秦光榮的陪同下造訪了昆明軍事基地駐軍第14集團軍。當時薄還特別表示「雲南是我們的好鄰居,兩地有著特殊的感情。」如果說這還無法充分表明秦光榮與薄熙來否認某種親密關係,那麼在薄被拿下,中共高層博弈激烈之際的5月,在全國各地領導紛紛採取躲避的態度時,秦卻依舊緊隨江系,下令雲南媒體緊跟轉載向胡溫習發難的文章,將自己與薄的特殊關係暴露無遺。也因此傳出了其因積極投靠薄熙來並效忠稱「把雲南打造成支持薄書記的堅實基地」,受到了中央的調查的消息。

善於見風使舵的秦光榮在被敲打後,很快調轉了方向,開始緊跟胡錦濤。十八大後,又繼續緊跟習近平。秦曾用「六個好」來概括十八大的主要精神:「形成了一個好報告,選舉了一個好班子,堅持了一條好道路,確立了一個好理論,描繪了一個好前景,推進了一個好工程。」 他還緊跟習的改變作風的指示,要求「全省各級黨委、政府要把學習貫徹習近平總書記重要批示精神作為一項嚴肅的政治任務」,「立即行動起來,以更高標準、更嚴要求、更實作風,推動全省黨風政風的全面好轉」。

或許口頭上的效忠還不足以表明秦已然與薄和江系切割,不足以向新中央展示自己的決心,剛剛順利過關的秦光榮選擇了宣佈暫停勞教審批這個眾所關注的問題來展現自己的態度,並稱將在「依法治國」方面打頭陣,探新路。「依法治國」正是十八大後習近平在多次講話中所倡導的,秦為習近平在這個方面打頭陣用意明顯。

在筆者看來,秦光榮選擇通過這個方式向習近平表忠心,正是源於對當前形勢的判斷。此前分析早已指出,勞教制度是中共整個政法委的核心,也是政法委的生財工具,而政法委正是江澤民、周永康等十多年來迫害法輪功、異議人士等並造成社會不穩的重要部門,勞教所也是迫害法輪功學員等人的基地之一。習近平突然高調停止勞教制度自然戳到了周永康、曾慶紅等江系人馬的痛處,自然讓他們驚懼不已。

中共高層博弈的焦點,以及習近平上位後的一系列舉措和雙方勢力的強弱對比,秦光榮不能不有所耳聞。另一方面,對於曾緊跟江澤民鎮壓法輪功政策、並揹負了血債的秦而言,在這方面與江系切割也是當務之急,因此才有了雲南在勞教制度方面沒有來自上邊的命令就「打頭陣」之舉。

至於雲南對已執行的勞教人員卻仍要繼續執行,筆者認為這是秦光榮的狡黠之處。要知道,已被勞教人員中還包括不少因為信仰而被非法關押的法輪功學員,而他們的問題如何解決,目前並非是秦可以做主的。而習近平究竟要在勞教問題上推進到何種程度,既取決於來自下邊的呼籲和響應,更重要的是其決心如何。如果一直是猶抱琵琶半遮面,雲南所謂的「打頭陣」也只能是無疾而終。

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