【大紀元2013年03月19日訊】塞浦路斯當局週一(18日)倉皇中再啟100億歐元紓困條款談判，以期豁免課徵小額存款戶稅賦，改行開徵更多大額存戶和企業稅賦，其間利害關係涉及到當地許多俄羅斯存戶和企業，與提供貸款的俄羅斯銀行。
根據穆迪分析資料，塞浦路斯的債務危機將給俄羅斯的銀行和企業帶來損失數十億美元的風險。如果塞浦路斯政府出現違約，俄羅斯企業可能曝險超過500億美元的損失。
塞浦路斯和俄羅斯有著糾纏不清的經濟利益關係，歐盟早不希望全額救助塞浦路斯，除了因為紓困金幾乎相當於塞浦路斯的GDP規模，還因不願免費保障俄羅斯權益。
俄羅斯總統普京週一(18日)批評歐盟對塞浦路斯銀行存款引入存款稅是不公平的，開創了一危險先例。顯然，歐盟與塞浦路斯簽訂的紓困條款沒有諮商俄羅斯。塞浦路斯財政部長Michael Sarris最快週二(19日)將飛往莫斯科商議對策。
據《金融時報》報導，IMF、歐盟和歐洲央行此三駕馬車希望塞國政府豁免10萬歐元以下的存戶徵稅，而課徵10萬歐元以上存戶15.6%稅賦，這其中許多是俄羅斯存戶。
歐盟已經在上週末與塞浦路斯達成了價值100億歐元的救助計劃，另外70億紓困金還由塞國徵自銀行存款稅和企業稅。塞浦路斯許多銀行存戶和企業屬俄羅斯人所有。
塞國違約將危及俄羅斯銀行資產品質
俄羅斯的銀行對塞浦路斯有巨額信貸頭寸。俄羅斯銀行業給在塞浦路斯註冊的俄羅斯關聯企業，提供了總額約為300億-400億美元的跨境貸款。俄羅斯的很多大型銀行都捲入了塞浦路斯的業務。
在今年2月發表的報告中，穆迪分析師Eugene Tarzimanov表示：如果塞浦路斯實施資本管制，可能使高達530億美元的資金無法回流俄羅斯，這將影響俄羅斯銀行的資產品質。
再者，自1990年代俄羅斯的大宗商品交易商開始把資金存放在塞浦路斯銀行開始，塞浦路斯的銀行業就開始飛速發展。
2012年年末，這些存款估計共有120億美元。而穆迪最新估算，這個數字可能高達190億美元，占塞浦路斯存款總量的約四分之一。如果塞浦路斯的銀行違約，企業存款被凍結或用於救助當地銀行，俄羅斯的銀行可能會承受巨大的存款損失。
塞浦路斯修改企業稅收政策對俄羅斯企業影響巨大。俄羅斯大型企業都把塞浦路斯作為避稅天堂，因為其10%的企業所得稅是全歐洲最低的國家之一，這也對塞浦路斯吸引國外投資是很重要的。紓困條款將企業稅上調至12.5%。
歐盟要求銀行業務透明 疑俄塞兩國銀行涉洗錢
據報導，德國財長Wolfgang Schaeuble 表示，塞浦路斯和俄羅斯之間的雙向投資資金流令人產生懷疑，這些交易後面可能隱含著洗錢活動。
Schaeuble說道：這種懷疑是直截了當的，因為俄羅斯對塞浦路斯的投資額很高，同時塞浦路斯對俄羅斯的投資額也很高。大家很自然就會發問，為甚麼像塞浦路斯這樣的小國能成為俄羅斯的第二大投資國。我們必須搞清楚這件事。
德國財長WolfgangSchäuble週一(18日)表示，稱讓塞浦路斯對10萬歐元以下存款徵收存款稅並不是德國政府的主意，德國對其他的選項持開放態度。同時還警告，除非縮小銀行規模，否則塞浦路斯的問題不可能得到解決。
紓困協議中規定，到2018年塞浦路斯必須讓國內銀行業規模縮小到歐盟平均水準。目前該國銀行業規模約為國內經濟規模的8倍，約相當於歐盟的3.5倍。
根據位於美國的洗錢監控機構GFI的資料，2011年，塞浦路斯吸引了1197億美元來自俄羅斯的「投資」，同期塞浦路斯也向俄羅斯轉移了1299億美元，這個數位超過塞浦路斯GDP規模的5倍。
歐盟已經成功施壓，要求塞浦路斯銀行業提高透明度，加強對洗錢活動的防範偵測措施。
(責任編輯：王樺)
