【大紀元2013年05月13日訊】(大紀元記者許羽文東京報導)眾所周知，日本企業對正式員工的僱用形式是相當特別的終身僱用制。即在員工未出現嚴重損害企業利益或自動要求離職的情況下，企業不得無故解僱簽約的正式員工。但同時，作為正式員工，所承擔的責任也與臨時工不可同日而語，不但常有員工義務加班至深夜，甚至因工作需要被分配到外地或者調配至其他崗位也無權拒絕。因此，雖然終身僱用制可以使員工對企業有歸屬感，但其諸多弊端也為企業和員工所詬病。
在此背景下，「限定正式員工」應運而生。所謂「限定正式員工」，即員工雖然被企業正式僱用，但要比終身僱用制的員工輕鬆，還可以自主選擇想要做的工作及工作地點。但與之相應，如果公司沒有相關業務了，這些「限定正式員工」就將被解僱。簡而言之，這種「限定正式員工」更像是歐美一些國家僱用員工的方式，工作較為輕鬆，但同時被解僱風險也較高。這種「限定正式員工」雖然以存在了一段時間，但日本首相安倍晉三為首的日本政府正在討論將這種僱用制度更大面積的推廣開來。
工作內容與工作地點皆可選
據悉，日本政府希望推廣的「限定正式員工」僱用方式，與需要聽從企業安排調配崗位和工作地點、無條件加班的正式員工不同，是可以由員工自主選擇工作地點和工作內容的僱用方式。這種僱用方式目前已在許多企業中被應用，而日本政府認為這種僱用方式有益於促進經濟成長，因此，在由諸多專家學者和企業家參加的規制改革會議上提出討論，希望進一步普及這種僱用方式。
政府之所以作出這項決定，主要是由於針對迄今為止的終身僱用制，無論員工還是企業都有許多不滿。員工工作時間長、外調頻繁，無法公私兼顧。而企業方面認為正式員工解僱程序繁雜，明明已經沒有相關工作卻無法解僱員工，故此寧願多僱用臨時工，也不願意僱用正式員工。
據此，規制改革會議上，政府提出，推廣處於正式員工與臨時工中間位置的「限定正式員工」這一僱用方式，可以改變正式和臨時工收入、社會保障等各方面兩極化的問題。規制改革會議上提出，「限定正式員工」可以幫助更多臨時員工找一份相對穩定的工作，還可以促進生育及工作的兼顧，從而為女性進入職場提供方便，同時也可使轉職市場更為活躍，將更多的人才安排到最適合發揮才能的崗位上去。
但許多企業表示，「限定正式員工」與正式員工享受同等的勞動保障待遇，讓很多企業望而卻步。對此，規制改革會議提出，政府應該儘快明確規定限定正式員工的僱用標準，以供各企業參考。
恐有黑心企業鑽空子？限定正式員工制度仍存隱憂
與此同時，經濟團體聯合會等組織提出，限定正式員工的引入，很可能使企業有更大的自由度，可以恣意解僱員工，這樣會使被解僱員工增多，反而不利於社會穩定。這顯然是政府在導入這項制度時必須注意的問題。
目前已經有一些企業開始採用「限定正式員工」這一僱用形式。如東京海上日動火災保險等公司就僱用了一批因家庭或個人緣故只限定在某一地區工作的限定正式員工。該公司負責人表示，這一僱用方式的引入使更多的女性員工可以到該公司工作，公司也更容易找到管理人員。
然而，需要注意的是，固然有員工從臨時工升職為限定正式員工，但厚生勞動省幹部指出，也很可能有企業鑽空子，將正式員工降格為限定正式員工，以方便解僱。有在東北某保險公司工作的女性員工告訴記者，自己原本作為限定正式員工簽約，僅在本地工作，但公司忽然表示要把她分配到關東的分公司，如果不答應，就必須辭職或自願轉成臨時工。該女士表示，限定正式員工在公司頗受歧視，工作並不比正式員工少，地位、工資、待遇都差很多，而且公司過河拆橋，隨便解僱，只有名義上是正式員工，但實際上和臨時工沒甚麼區別。
