【大紀元2013年08月22日訊】（大紀元記者任義報導）近日，中共發改委聲勢頗大的在搞「反壟斷調查」，但其矛頭僅指向外企，不斷開出巨額罰單。有中共發改委官員向西門子等30餘家外企施壓，欲逼迫外企承認壟斷。
中共發改委逼迫外企承認壟斷
據《路透社》8月21日報導，中共發改委反壟斷局調查二處處長徐新宇在近期一次會議上向通用電氣和西門子等約30家外企施壓，要求他們坦白壟斷行為，並警告他們不要聘請外部律師來對抗監管機構的指控。
參加會議的企業包括通用電氣、西門子、三星、微軟、沃爾沃、IBM、米其林、瑞典包裝巨頭利樂、因特爾、美國高通、多美滋以及美國電纜設備製造商Arris集團等世界知名企業。
兩名參加了7月24-25日閉門會議的消息人士稱，徐新宇向內部律師演示如何撰寫所謂的「自我批評」，並展示了過去反壟斷案中一些企業承認壟斷行為的信件副本。
一名與會消息人士稱，徐新宇提到在場的企業中有一半在接受或已接受過發改委的調查，但沒有具體說明。「徐新宇對在場企業稱：如果你想對抗，我可以將罰金翻一倍或兩倍。這話太過分了。」另外一名消息人士說道。
佛羅里達大學的法學教授和反壟斷專家Daniel Sokol表示，反壟斷調查帶來的不確定性讓外國投資者心驚膽戰。中共發改委的權力很大，而且加大了對外國企業的執法力度，這定將影響外企在華直接投資的決策。
中共當局對外企揮刀
中共發改委的反壟斷調查展現出十分「努力」的姿態，卻依然無法擺脫最大的詬病—選擇性執法。最近被揮刀相向的奶粉企業與進口汽車均為外企。
中共2007 年8 月30 日頒布的《反壟斷法》實際上是保護行政壟斷的。《反壟斷法》第七條顯示：國有經濟占控制地位的關係國民經濟和國家安全的行業，以及依法實行專業專辦的行業，國家對其經營者的合法經營活動予以保護。
五年過去後，民眾發現中國現有的幾大壟斷行業和企業根本沒有被反壟斷法撼動。諸如石油、銀行、電信等等，均長期享受著壟斷暴利，致使民眾積怨甚多。而近期的多項反壟斷調查也均針對消費行業。
早在2011年4月，中共發改委就對中國電信和中國聯通兩公司互聯網專線接入價格情況進行了反壟斷調查，發現兩大電信巨頭利用市場支配地位，對與自己有競爭關係的企業給出高價，對與自己沒有競爭關係的企業給出優惠價，以「價格歧視」影響、阻礙其他經營者進入市場，明顯具有市場壟斷行為的特徵。中共商務部研究院外資部主任馬宇稱，最終中共發改委並沒有開出巨額罰單，這等於不了了之了。
經濟學家郎咸平認為，水、電、油、氣想加價就加價。這些東西都需要發改委來審核價格，問題就隨之而來，發改委不但可以審核價格，他們還可以反價格壟斷，因此發改委既是球員又是裁判。
中國民（私）營經濟研究會會長保育鈞稱，國有企業是國有資產的一種存在形式，國有企業應當干市場所不能解決的事情，比如公共基礎設施、公益性的事業。國有資本要增值保值的話，就要有市場化的運作，不應該有特殊的保護。
有分析人士認為，石油、銀行、電信等市場的壟斷都是由行政權力所賦予，這就注定了向石油、電信行業的壟斷開刀很難達到預期的效果。但是，不管是甚麼形式的市場壟斷，都會限制競爭，扭曲市場，損害消費者利益。
（責任編輯：劉毅）
