經濟陷泥沼 普京無奈「反貪腐」

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【大紀元2014年11月20日訊】(大紀元記者徐玥編譯報導)俄羅斯今年2月底出兵佔據烏克蘭克里米亞的行動招來國際間同聲譴責和西方世界的聯手經濟制裁;與此同時,其出口支柱——原油價格持續暴跌,加劇盧布大幅貶值,刺激國內通脹飆升,總統普京據傳無奈同意打擊腐敗,望能籍此為企業節省資金渡難關。

制裁下謀出路

彭博社11月19日引述普京身邊的知情人士報導,在10月中旬的一次經濟會議上,俄經濟部長Alexei Ulyukayev向普京報告,盧布已經失控,西方制裁必須停止,否則俄羅斯經濟將陷入衰退。普京反問他是否知道如何令制裁取消,Ulyukayev表示不知,並說:「我們希望你找到了方法。」普京稱他也不知道。在會議上,普京要求他們找到讓俄羅斯得以在制裁之下存活十年以上的辦法。知情人士說,大家都頗感無奈。

數天之後,他們向普京提交了兩個方案。令他們意外的是,普京選擇了名為「經濟自由化」的方案。該方案旨在減輕貪污腐敗給俄國企業帶來的財務負擔。這其實是過去幾年他們一直嚐試推動,但卻無法實行的計劃。

貪腐經濟代價大

知情人士告訴彭博通訊社,普京打算在下個月在議會發言時公佈這項計劃,呼籲打擊以「檢查」為名,實為「官僚主義欺凌」的行為,違反規定者將會招致起訴。知情人表示,每年俄羅斯企業花費數百億美元用於賄賂和支付回扣。

前俄羅斯央行行長、現俄第二大銀行VTB Group總裁杜比寧(Sergey Dubinin)在一個採訪中說,直到今年9月和10月份,俄羅斯企業的老總們才清醒過來,意識到制裁將是個長期需要面對的問題。據央行數據,今年年底,俄羅斯企業有總計440億美元面值的債券到期,盧布的貶值和缺乏海外融資渠道將令這些企業面臨現金匱乏的窘境。

相對來說,在這種情況下,減少賄賂開支可以為這些企業節省一筆不小的費用。

前財政部長Alexei Kudrin表示,貪污腐敗是經濟成長的一大障礙,成功打擊貪腐的效果等同減稅,而且不會增加債務。如果普京打擊腐敗貪污的力度能和他在國安方面的熱忱相若,那將會給經濟帶來深遠的影響。
Kudrin說,首先就是要限制政府手中控制和監督的權力。權力機構必須停止欺詐企業、騙取他們的資金,必須限制以火災、衛生和技術為名義的檢查。

智庫:反腐注定失敗

Boris Makarenko是位於莫斯科的政治技術中心(Center for Political Technologies)副主任。他表示,西方制裁給俄羅斯經濟帶來的傷害超過預期,雖然此時向貪腐宣戰是個顯而易見的做法,但是注定會失敗。

Makarenko認為,這種手段對政府官僚來說完全是陌生的。他們的本能想法是出台更多的規定,從企業那裏擠出更多錢來。

2008年,普京和梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)交換職位,再次當上總統。當時,莫斯科的一個調查機構分析官方數據說,俄商界每年花費2000億美元作為賄賂。透明國際(Transparency International)的一份民意調查報告顯示,絕大部份的俄羅斯居民認為,自那以來,腐敗情況更加嚴重。

梅德韋傑夫一派或再度活躍

普京支持烏克蘭叛軍的政策令其在政治上越來越孤立,也在內部支持者的圈子裡造成了分化。其中一派以總理梅德韋傑夫為代表,主張政府儘量少參與經濟活動,不過他們一直處於下風。

普京選擇「經濟自由化」方案意味梅德韋傑夫一派可能重新活躍起來。梅德韋傑夫一派認為與歐美交好有利俄國,但受目前局勢限制而無法有所作為。

責任編輯:李玉

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