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2013年全球死刑人數上升 中國列首位

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【大紀元2014年03月28日訊】(自由亞洲記者何平報導)國際人權組織「國際特赦」發佈星期四發佈的年度報告顯示,2013年全球死刑執行人數出現上升,中國繼續名列全球執行死刑最多的國家。「國際特赦」組織呼籲國際社會關注中國死刑執行信息不公開的狀況。

總部位於英國倫敦的人權組織「國際特赦」3月27日發佈2013年《全球死刑判決與執行》年度報告。報告強調,由於中國政府長期將每年處決人數列為國家級機密信息,外界無法獲得官方確認的數字。但根據人權組織估計,中國2013年處決了超過千名囚犯。

報告指出,執行死刑僅次於中國的伊朗在過去一年也大幅增加了處決死刑囚犯的數量。伊朗共處決了369人,伊拉克則處決了169人。全球2013年的死刑數字比前一年上升了15%,而中國的死刑人數估計超過了全球其他國家的總和。

中國官方決定自2007年將全國死刑判決的執行核准權收歸最高法院,並強調這是中國23年來對死刑政策作出的最重大改革,其方針就是要「慎用死刑、少殺慎殺」。但近年來,中國實際的死刑執行狀況卻仍被列為國家機密。無論是官方的法律界學者還是國際間相關研究機構,均無法獲得準確的死刑執行數字。

國際組織「人權觀察」今年1月發佈的報告估計,中國每年處決的人數約在4000人左右。而美國「對話基金會」在2012年發佈的數字認為,中國每年處決的人數約有3000人之多。

在北京的刑法律師莫少平認為,中國政府不對外確認死刑執行數字的原因,主要與當局管理社會的政策思路有關:

「中國始終把死刑執行人數甚至死刑判決人數作為國家絕密,不對外公開,我想原因與執政者傳統的慣性思維有關。把甚麼都認為是國家機密,對公民知情權始終沒有給予充分的重視。用陰謀論、敵對思維把包括死刑執行人數作為國家絕密。」

莫少平律師還指出,中國當局不對外公佈死刑執行或判決數字的另一個原因,可能與其真實數字確實龐大驚人有關。在中國共產黨政府全面掌控司法及判決、執行程序的現狀下,真實數字的公開將難掩當局專政模式的尷尬。

武漢民間組織「中國人權觀察」負責人秦永敏則認為,中國執行死刑人數位眾多並非源自人口基數龐大,而是反映出中國當前的整體人權狀況:

「歸根結底是因為當前的統治形式,是要對民眾保持高壓態勢。(當局)有為了減少國際輿論的壓力,就要嚴格保密中國被執行死刑的人數,而不管道義和其他的理由。對於這種做法,我們覺得非常可悲,跟整個中國的人權狀況是異曲同工。(當局)只顧自己當前,而完全不考慮其他非常重大、緊迫的事情。」

「國際特赦」組織的報告同時指出,中國目前對死刑量刑實施了有限度的改革。包括:規定終止以死刑囚犯器官用作醫療人體移植,並且在去年11月中共十八屆三中全會上公開承諾,進一步減少死刑適用的罪行類別等。

「國際特赦」組織一位負責全球事務的主管人員當天向法新社表示,中國政府掩蓋死刑判決及執行人數的做法,必須引起國際社會的關注。雖然北京當局對外宣稱,自2007年以來已減少了執行死刑的人數,但這一表述必須通過實際的數據作為支撐,才能令人信服。

莫少平律師認為,中國在立法及執法層面仍需要多種思想觀念及具體操作的轉變,否則難以在短期內實現死刑人數的下降:

「應該逐漸改變中國傳統『殺人償命』的復仇理念;立法者對死刑的威懾力過於迷信;中國《刑法》裡規定死刑的罪種還是太多。這種種現象不改變的話,中國減少死刑會是很難的。」

武漢維權人士秦永敏則指出,中國目前亟需建立整體性的人權保障機制,從而緩解社會矛盾、減少刑事案件的發生:

「保留死刑、秘密執行死刑,對當局來說也是個雙刃劍。必須緩和社會矛盾、加強人權保障,社會矛盾才相對來說會弱化而不是激化。中國必須儘快建立全面的人權保障機制,中國的轉型才會和平地進行。」

針對國際人權組織對中國死刑狀況的關注,中國外交部新聞發言人洪磊星期四,批評「國際特赦」組織的報告存有偏見,並反駁說,保留死刑符合中國的司法與文化傳統,符合中國人民的期望,也有助於打擊和防範嚴重罪行。洪磊還強調,中國政府一直在嚴格控制並且謹慎使用死刑。

(責任編輯:劉曉真)

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2014-03-28 10:59 AM
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