【大紀元2026年08月13日訊】(大紀元記者唐兵/新聞評析)中共前總理朱鎔基8月12日去世,他被廣泛稱為「鐵腕總理」。朱鎔基在位時的強勢形象,與現任總理李強形成強烈對比。而自朱鎔基起的幾任總理,權勢逐漸走弱。到最終黨魁走向獨裁極權政治,被認為恰是政權走向衰亡的一個徵兆。
朱鎔基:號稱「鐵腕總理」
朱鎔基1998年至2003年任總理。
1991年4月,朱鎔基由鄧小平親點,擔任副總理,在任常務副總理時他已實際主掌經濟。
1997年鄧小平去世後,江澤民的權力極速膨脹,既掌握軍權,又是「黨核心」。但由於仍有不少元老制約,江唯一不能插手的是牢牢掌握在「經濟沙皇」朱鎔基手上的經濟決策權。雖有江澤民掣肘,但朱鎔基掌控的國務院在經濟領域有較高自主性。
朱鎔基當年的整體形象是雷厲風行,上任以後強力清欠難纏之極的「三角債」。他曾趕赴「三角債」糾結最深的東三省,親自坐鎮,現場清欠。
朱鎔基任內實施分稅制、匯率改革、加入世貿、取消福利分房、國企改革,動作極大。
但朱鎔基的國有企業改革,本質是政府主導的私有化。大量國企和國有資產的收購者往往是紅色貴族或官僚集團子弟。「改革」也造成國企工人大規模下崗,陷入悽慘處境,這是外界和民間對他最大的批評之一。
另外,朱鎔基時代所推動的市場化,並沒有與政治自由、輿論監督、司法制約同步推進。朱鎔基時代,也就是江澤民掌權後期,腐敗深重,物慾橫流,一切以金錢、地位和利益來衡量,社會道德滑坡。
台灣「中央廣播電台」施東臨的文章認為,如果只用「改革派」三個字概括朱鎔基,反而會誤解他的歷史位置。朱鎔基的真正特殊之處,在於他是一名把市場經濟視為工具,但在政治上又極為保守的技術官僚。而今天,他的改革成果大多已經不復存在。
溫家寶:胡溫體制下相對強勢的總理
溫家寶的總理任期自2003年至2013年。
溫家寶任內相對強勢,至少與胡錦濤「平分秋色」,故有「胡溫體制」之說,國務院獨立性較強。
溫家寶任內曾推出四萬億投資計劃。但胡溫時期地方政府大量舉債注入配套資金,大搞「鐵公基」這類基礎設施建設與房地產開發,地方債務迅速積累,延至今天,積重難返。
溫家寶總理任期內多次呼籲政改,因為說得多做得少而讓外界尤其是知識分子失望。由於中國實行的是黨領導一切的體制,溫家寶也被指有心無力。
胡溫施政亦受前中共黨魁江澤民干政影響。
一個著名事件是,2008年5月汶川大地震期間,溫家寶在災區坐鎮指揮救援時,因救援受阻、軍隊和相關部門行動遲緩而罕見發怒、摔電話。據報,時任軍委副主席郭伯雄在四川私設軍隊抗震指揮部,拒絕聽從時任抗災總指揮溫家寶的命令。郭伯雄是江澤民的心腹。
2012年,溫家寶在他最後一次總理記者會上表示,沒有政治改革的成功,經濟改革不可能進行到底,已經取得的成果有可能得而復失,新產生的問題也不能從根本上得到解決,文革悲劇有可能重新發生。改革只能前進,停滯和倒退都沒有出路。
這被外界視為對習近平上台的示警。
李克強:習時代的「弱勢總理」
李克強與習近平搭檔,於2013年至2023年任總理。
2013年李克強接掌中南海北院後,一度被以「習李體制」稱之。當年習近平和李克強的搭配,本來就是中共各派元老妥協的結果,不是習的意願,這也使李克強當總理時,還能相對有點權限。
但後期李克強被外界視為「弱勢總理」。
在2018年的「機構改革」中,李克強的權力被習近平以「加強黨的領導」名義架空了許多。習近平通過中央財經委員會、全面深化改革委員會等黨機構收權,弱化國務院決策權,強化黨的控制。
儘管如此,對於習近平追求獨攬朝綱、定於一尊,最大的阻礙仍是李克強。一些原本由李克強擔任的中央決策議事協調機構職務,習沒法奪去,比如中央機構編制委員會(中央編委)主任。
李克強任內之「成」在於推動簡政放權、激發微觀市場活力,但在習近平的強人政治下其政策空間受到明顯擠壓。
李克強從上任伊始就著力「去槓桿」,但在他離任時,中國實體經濟債務槓桿率,比十年前不降反升;李克強著力推進營業稅改徵增值稅,並擬以房地產稅作為地方政府主要稅源,但地方政府依然未能擺脫土地財政,債務問題懸而未決。
「李克強經濟學」等個人烙印政策多無疾而終,重大決策邊緣化。新冠疫情三年大流行期間,習近平強推動態清零,李克強難以穩住經濟大盤。
李克強在2020年的兩會記者會公開說出中國6億人月收入不過千元的實情。這個數字並不在統計報告之中,李克強用這組數據,揭示出民生維艱的另一面。而當時習近平正要求各地為「全面脫貧成功」宣傳做鋪墊。
李克強在官場和民間都被視為改革派代表,被認為是習的「眼中釘」。他在退休當年就突然死亡,習近平被指脫不了關係。
李強:連「弱勢總理」都談不上
李強從2023年起任總理。
李強過去曾是習的大祕,他被觀察人士戲稱為習的「跟班總理」,連「弱勢總理」都談不上。
中共二十大後,技術官僚理政的時代已結束,權力皆來自習近平。中共全面告別以往「胡溫體制」「江朱體制」等集體領導模式,徹底走向「習核心」化。
李強上任之初即對國務院的定位重新進行了調整,大幅度修改了《國務院工作規則》,強調國務院首先是政治機關,要系統學習掌握習的重要指示批示。與2018年的舊版相比,該工作規則全面「習化」。
中央編委負責全國體制改革以及機構編制管理,其主任歷史上由國務院總理擔任,如李鵬、朱鎔基、溫家寶、李克強。在李克強2023年3月退休後,習近平馬上親自擔任主任,新總理李強只擔任副主任。
前任總理李克強出國和習近平一樣坐專機,而李強出國只能坐包機,變相在外交場合自降身價。
2024年3月的全國人大會議,李強被取消開總理記者會的安排,而人大會議後開總理記者會,是中共一項有三十多年歷史的慣例。
繼2018年機構改革收緊黨控,2023年中共重設「中央金融工作委員會」,繞過國務院,由黨直接指揮金融工作。還新設中央社會工作部,收緊對全社會的控制。中共進一步淡化黨與政府之間的界線,變為「黨政合一」。
習近平對官場的大整肅對李強組建的內閣有極大傷害,李強內閣組建才7個多月,就少了2名國務委員──外交部部長秦剛、國防部部長李尚福,且一直不予填補,這種狀況罕見。
李強上任三年多,中國經濟持續停滯,習近平和主管宣傳的蔡奇一直強調唱響「經濟光明論」,李強鮮有發聲機會。2024年李強在遼寧大連的世界經濟論壇年會上表示,中國經濟「不能下猛藥」。這番言論卻遭全網下架。
結語:總理權勢變遷預示政權走向
中國問題專家李林一表示,中共四任總理從強勢到弱勢的曲線,是中共高層內鬥的結果,更與政權的走向有關。隨著政治老人的消失,中共走到習近平時代,已達到極權和個人獨裁的頂峰。但物極必反,總理連弱勢都稱不上,這也是政權本身走向衰亡的一個徵兆。
責任編輯:孫芸#




















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