【大纪元2026年08月13日讯】(大纪元记者唐兵/新闻评析)中共前总理朱镕基8月12日去世,他被广泛称为“铁腕总理”。朱镕基在位时的强势形象,与现任总理李强形成强烈对比。而自朱镕基起的几任总理,权势逐渐走弱。到最终党魁走向独裁极权政治,被认为恰是政权走向衰亡的一个征兆。
朱镕基:号称“铁腕总理”
朱镕基1998年至2003年任总理。
1991年4月,朱镕基由邓小平亲点,担任副总理,在任常务副总理时他已实际主掌经济。
1997年邓小平去世后,江泽民的权力极速膨胀,既掌握军权,又是“党核心”。但由于仍有不少元老制约,江唯一不能插手的是牢牢掌握在“经济沙皇”朱镕基手上的经济决策权。虽有江泽民掣肘,但朱镕基掌控的国务院在经济领域有较高自主性。
朱镕基当年的整体形象是雷厉风行,上任以后强力清欠难缠之极的“三角债”。他曾赶赴“三角债”纠结最深的东三省,亲自坐镇,现场清欠。
朱镕基任内实施分税制、汇率改革、加入世贸、取消福利分房、国企改革,动作极大。
但朱镕基的国有企业改革,本质是政府主导的私有化。大量国企和国有资产的收购者往往是红色贵族或官僚集团子弟。“改革”也造成国企工人大规模下岗,陷入凄惨处境,这是外界和民间对他最大的批评之一。
另外,朱镕基时代所推动的市场化,并没有与政治自由、舆论监督、司法制约同步推进。朱镕基时代,也就是江泽民掌权后期,腐败深重,物欲横流,一切以金钱、地位和利益来衡量,社会道德滑坡。
台湾“中央广播电台”施东临的文章认为,如果只用“改革派”三个字概括朱镕基,反而会误解他的历史位置。朱镕基的真正特殊之处,在于他是一名把市场经济视为工具,但在政治上又极为保守的技术官僚。而今天,他的改革成果大多已经不复存在。
温家宝:胡温体制下相对强势的总理
温家宝的总理任期自2003年至2013年。
温家宝任内相对强势,至少与胡锦涛“平分秋色”,故有“胡温体制”之说,国务院独立性较强。
温家宝任内曾推出四万亿投资计划。但胡温时期地方政府大量举债注入配套资金,大搞“铁公基”这类基础设施建设与房地产开发,地方债务迅速积累,延至今天,积重难返。
温家宝总理任期内多次呼吁政改,因为说得多做得少而让外界尤其是知识分子失望。由于中国实行的是党领导一切的体制,温家宝也被指有心无力。
胡温施政亦受前中共党魁江泽民干政影响。
一个著名事件是,2008年5月汶川大地震期间,温家宝在灾区坐镇指挥救援时,因救援受阻、军队和相关部门行动迟缓而罕见发怒、摔电话。据报,时任军委副主席郭伯雄在四川私设军队抗震指挥部,拒绝听从时任抗灾总指挥温家宝的命令。郭伯雄是江泽民的心腹。
2012年,温家宝在他最后一次总理记者会上表示,没有政治改革的成功,经济改革不可能进行到底,已经取得的成果有可能得而复失,新产生的问题也不能从根本上得到解决,文革悲剧有可能重新发生。改革只能前进,停滞和倒退都没有出路。
这被外界视为对习近平上台的示警。
李克强:习时代的“弱势总理”
李克强与习近平搭档,于2013年至2023年任总理。
2013年李克强接掌中南海北院后,一度被以“习李体制”称之。当年习近平和李克强的搭配,本来就是中共各派元老妥协的结果,不是习的意愿,这也使李克强当总理时,还能相对有点权限。
但后期李克强被外界视为“弱势总理”。
在2018年的“机构改革”中,李克强的权力被习近平以“加强党的领导”名义架空了许多。习近平通过中央财经委员会、全面深化改革委员会等党机构收权,弱化国务院决策权,强化党的控制。
尽管如此,对于习近平追求独揽朝纲、定于一尊,最大的阻碍仍是李克强。一些原本由李克强担任的中央决策议事协调机构职务,习没法夺去,比如中央机构编制委员会(中央编委)主任。
李克强任内之“成”在于推动简政放权、激发微观市场活力,但在习近平的强人政治下其政策空间受到明显挤压。
李克强从上任伊始就着力“去杠杆”,但在他离任时,中国实体经济债务杠杆率,比十年前不降反升;李克强着力推进营业税改征增值税,并拟以房地产税作为地方政府主要税源,但地方政府依然未能摆脱土地财政,债务问题悬而未决。
“李克强经济学”等个人烙印政策多无疾而终,重大决策边缘化。新冠疫情三年大流行期间,习近平强推动态清零,李克强难以稳住经济大盘。
李克强在2020年的两会记者会公开说出中国6亿人月收入不过千元的实情。这个数字并不在统计报告之中,李克强用这组数据,揭示出民生维艰的另一面。而当时习近平正要求各地为“全面脱贫成功”宣传做铺垫。
李克强在官场和民间都被视为改革派代表,被认为是习的“眼中钉”。他在退休当年就突然死亡,习近平被指脱不了关系。
李强:连“弱势总理”都谈不上
李强从2023年起任总理。
李强过去曾是习的大秘,他被观察人士戏称为习的“跟班总理”,连“弱势总理”都谈不上。
中共二十大后,技术官僚理政的时代已结束,权力皆来自习近平。中共全面告别以往“胡温体制”“江朱体制”等集体领导模式,彻底走向“习核心”化。
李强上任之初即对国务院的定位重新进行了调整,大幅度修改了《国务院工作规则》,强调国务院首先是政治机关,要系统学习掌握习的重要指示批示。与2018年的旧版相比,该工作规则全面“习化”。
中央编委负责全国体制改革以及机构编制管理,其主任历史上由国务院总理担任,如李鹏、朱镕基、温家宝、李克强。在李克强2023年3月退休后,习近平马上亲自担任主任,新总理李强只担任副主任。
前任总理李克强出国和习近平一样坐专机,而李强出国只能坐包机,变相在外交场合自降身价。
2024年3月的全国人大会议,李强被取消开总理记者会的安排,而人大会议后开总理记者会,是中共一项有三十多年历史的惯例。
继2018年机构改革收紧党控,2023年中共重设“中央金融工作委员会”,绕过国务院,由党直接指挥金融工作。还新设中央社会工作部,收紧对全社会的控制。中共进一步淡化党与政府之间的界线,变为“党政合一”。
习近平对官场的大整肃对李强组建的内阁有极大伤害,李强内阁组建才7个多月,就少了2名国务委员──外交部部长秦刚、国防部部长李尚福,且一直不予填补,这种状况罕见。
李强上任三年多,中国经济持续停滞,习近平和主管宣传的蔡奇一直强调唱响“经济光明论”,李强鲜有发声机会。2024年李强在辽宁大连的世界经济论坛年会上表示,中国经济“不能下猛药”。这番言论却遭全网下架。
结语:总理权势变迁预示政权走向
中国问题专家李林一表示,中共四任总理从强势到弱势的曲线,是中共高层内斗的结果,更与政权的走向有关。随着政治老人的消失,中共走到习近平时代,已达到极权和个人独裁的顶峰。但物极必反,总理连弱势都称不上,这也是政权本身走向衰亡的一个征兆。
责任编辑:孙芸#




















留言