【大紀元2014年04月09日訊】（大紀元記者任義報導）中國經濟下行中共當局再提保經濟增長，經濟刺激措施近期將密集出台，並且貨幣政策可能微調。美國前財長保爾森8日就中國近期的刺激措施表示，中共當局應該以一種負責任的態度來執行這些刺激措施。
經濟刺激措施近期將密集出台 貨幣政策可能微調
中國經濟2013年的下滑趨勢，在2014年並未改變。前三個月各項經濟數據，均顯示中國經濟每況愈下。3月底，中共總理李克強在遼寧主持召開部份省市經濟形勢座談會時表示，不能忽視經濟下行壓力加大等困難和風險。
在此情況下「保增長」成了中共政府的重中之重，中共當局已經按下了「保增長」的按鈕。4月2日召開的中共國務院常務會議明確了三項經濟刺激措施，包括發揮開發性金融對棚戶區改造的支持作用，確定加快鐵路建設的措施，研究擴大小微企業所得稅政策實施範圍。
而從4月開始，一系列穩增長、擴內需措施將密集出台，這些措施將集中於投資和消費領域。在投資方面，預計中西部地區的基礎設施建設以及保障房、棚戶區改造等重點項目建設將提速。在消費方面，將積極培育新的消費增長點，商貿物流、電子商務等領域的准入可能放寬。
專家和分析人士認為，中共當局仍將以投資為主。因為已經提出要加快重點投資項目前期工作和建設進度，及時撥付預算資金。落實城鎮化規劃，按期完成包括棚戶區改造在內的保障性安居工程建設任務等等。
摩根大通中國首席經濟學家朱海斌預計，未來將出台更多穩增長措施，包括加快基礎設施和保障房投資，增加鐵路、環保和清潔能源領域的支出，同時加速實施結構性改革。今年前兩個月財政盈餘為7860億元，較去年前兩個月的6320億元明顯增加，而今年財政預算的目標是1.35萬億元，這意味著未來將增加支出。
海通證券首席經濟學家李迅雷表示，預計經濟政策的調整將是審慎和小幅的，財政支出的力度會加大，對經濟的拉動將主要體現在基建投資方面。
對於貨幣政策，朱海斌預計，央行將維持中性的貨幣政策和信貸政策，但可能進行微調以支持當局的經濟刺激措施。央行可能在更長的時期內將銀行間利率維持在較低水平，他並不認為央行會將下調準備金率作為一項穩增長的措施。
李迅雷表示，貨幣政策會適度放寬。2月廣義貨幣M2同比增長13.3％，已經下降並接近全年目標值（13％），貨幣政策幾乎沒有收緊的空間。同時，目前通脹水平明顯低於全年目標值，人民幣匯率出現了貶值，外匯占款減少，但降息的可能性不大，下調存款準備金率的可能性是存在的。
美國前財長保爾森: 中共執行刺激措施應負責
因擔心經濟急劇放緩中共政府出台了刺激經濟措施，對此，美國前財政部長保爾森認為，中國經濟增長模式要轉型、要追求高質量，關鍵是增長要能持續。「最近宣佈了一些刺激措施，但我認為應該以一種負責任的態度來執行這些刺激措施。」
保爾森是4月8日在從北京啟程赴海南博鰲參加2014博鰲亞洲論壇之前，接受了騰訊財經採訪。他還對中國改革、城鎮化等問題提出自己的見解。
保爾森認為讓中國經濟持續增長，最好的辦法就是加快改革，加大對私有領域的重視，減少對國有企業重視，讓政府在經濟領域少做，私有部門多做。
保爾森對中國的城鎮化計劃表達了關切，他認為財政政策是中國城鎮化最需要解決的問題，中國需要財政改革，建立市級金融系統。市級政府肩負滿足社會需求和資金需求的重大責任，但苦於沒有足夠的收入來源。正因為如此，中國的市級政府被迫向影子銀行求助，從而過度依賴房地產。這引發了投資者對中國地方債風險的擔憂。
保爾森認為，這種做法導致了很多問題。首先，市級政府依賴土地收入成為中國社會不滿的源頭，因為政府征地賣給開發商，損害了農民的財產權。同時，地方政府對土地的依賴還引發了房地產行業的腐敗、城市的無序擴張以及市級政府債台高築。
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（責任編輯：謝東延）
