【大紀元2014年06月17日訊】（大紀元記者葉佩青澳洲悉尼採訪報導）2014-15澳洲聯邦預算案中對於放寬大學學費收費的政策受到來自各方的衝擊，澳洲大學的代表機構大學澳洲（Universities Australia）新近出爐了一項名為《高等教育貸款計劃的改變帶給學生的影響》（The Impact of Changes to HELP Design on Students）的數據預測報告。報告出爐後，澳洲高等教育政策專家、墨爾本大學艾美玲－貝克司莉博士（Dr Emmaline Bexley）稱，教育市場會進行重新分配和組合，高收費的教育將會成為澳洲未來教育的趨向。
市場需求將成新的教育收費模式
聯邦政府將於2016年1月1日實施放寬大學收費政策，澳洲大學聯盟的分析被迫支付與目前相比兩倍以上的學費。在新收費政策下，還款門檻會降低到$50,638，最低還款率將為2%，而在舊政策之下還款門檻起點為$53,345。以護理專業和工程專業本科為例，未來的本科畢業生進入職場後要經過25年償還高達11萬3千多元的貸款，而目前的收費，只需18年償還4萬9千多元的貸款。
國際國內高等教育政策研究導師，就職於墨爾本大學研究生教育學院高等教育研究中心的貝克司莉博士認為，將來的教育市場會進行重新分配和組合，公共教育支出會減少，而私人的教育支出會相應隨著市場的需求而增加，差別是以前的人人有份的糖果政策將會被市場需求所取代，更有聲望、質量更高的大學會收取相對更昂貴的學費。
她說：「按照目前的貸款計劃HECS學生只需支付整個教育費用的40%，學生無論進入哪一個高校在同一學科下他們所需支付的費用相同，而政府負擔的個人平均教育費用在60%左右。但是一旦新政策實施，其中政府抽掉的20%的費用，高等院校不是簡單的說讓學生補貼那一缺失的費用，而是重新制定新的收費標準，因為他們已經擁有這個權限。換句話說，有聲望的高校相比聲望低的高校所收取的費用會昂貴。學生也將因為進入不同的高校會支付不同的費用。」她用高端名牌袋和廉價的袋子做比較，市場將隨著各取所需而進行自我調整。
高收費教育將變成現實
從2015年起，政府將抽掉對大學本科專業應該注入的11億資金，貝克司莉博士認為，將來的高等教育收費會真正成為高收費的教育。因為擺在面前的現實是，高等院校會想盡辦法找回政府抽掉的資金，其中的空洞只能靠高等院校提高收費來彌補。
她說：「可以肯定的是所有院校都會重新制定和增加收費，但是由於每個學科所抽掉的費用不等，因此可能會造成某些學科收費急劇增加，而某些學科的費用只會略有增加，但是絕對沒有減少的可能，因為這些院校要彌補缺失的費用。」
政府預估收費下調存在偏頗
聯邦教育部長克里斯特法－潘（The Hon. Christopher Pyne MP）上週表示，在新的收費政策下，一個畢業生如果多支付3萬澳元的債務，分攤開來平均每週最多隻需多支付3-5元。對於這個觀點，貝克司莉博士認為，教育部長是基於畢業生進入職場後所獲得的報酬高於平均水平，而且每年都會隨著生活指數上調薪水而得來的結論，不能作為一個普遍標準。她說：「如果真的像教育部長所說的那樣，那這個畢業生將是非常的幸運了。」
聯邦政府還預計在新的收費政策下，私營企業將進入教育市場，教育費用反而會隨著競爭力的增加而減少。貝克司莉博士的看法是，私營企業的競爭者目前難以估計，質量難以保證。她說：「儘管目前也有一些私營企業進入教育市場，但是教育質量參差不齊。」
新政策影響高校生源
貝克司莉博士還表示，新的收費政策可能影響到大學生源的重組甚至減少。「學生們可能到海外尋求高等教育，因為在某些歐洲國家還存在免費教育的制度，甚至包括對海外學生的免費教育。」貝克司莉博士還表示在澳洲的一些鄰國某些高質量的大學所提供的高教制度已經非常成熟，有些甚至超過澳洲。「可能導致更多的海外高校吸引來自澳洲的大學生。」
下一代可能將一生承擔除了房貸以外的額外債務。貝克司莉博士向學生和家長們建議，應該從現在開始著手規劃未來的人生藍圖。
（責任編輯：瑞木悅）
