【大紀元2015年01月21日訊】（大紀元記者楊一帆綜合報導）上海是江澤民的老巢和大本營，上海外灘踩踏事件一直罕見地被官媒問責。1月21日，中共上海官方公佈外灘事件調查報告，黃浦區11名官員受處罰。媒體再次對這份調查報告問責，稱問責的主要是區領導，更高級別領導沒出現在名單上，問責是否到位？而民間也對調查報告不滿，要求中共上海市委書記韓正和市長楊雄下台。
350名警察應對30萬人流
1月21日，中共上海市政府公佈外灘踩踏事故調查報告。報告將上海外灘擁擠踩踏事件定性為一起公共安全責任事件，稱是因對活動預防準備不足、現場管理不力、應對處置不當等原因造成。
報告承認，黃浦公安分局當時只在外灘風景區和南京路沿線佈置了350名警察、108名城管和輔助人員、100名武警，「安保人員配置嚴重不足」。
而且從當晚8時到踩踏發生之間的4個多小時內，外灘風景區人流不斷上升，但黃浦公安局並沒有報告「每半小時上報人員流量監測情況」以及進一步上報等應對措施。
調查報告建議，黃浦區包括區委書記和區長在內的11名官員受記過、免職等處分，其中包括撤銷黃浦區書記周偉的黨內職務和區長彭崧的黨內及行政職務。
據中共上海地鐵官方微博帳號於2014年12月31日晚10時40分公佈的數據，當時地鐵客流總量已超過1003萬人次；據估算，當晚停留在外灘的市民超過30萬人。外灘外圈沒有封路，連地鐵站都沒有關閉。警力配備不足，限制人流只是空話一句，慘劇終於發生。
「上海軌道交通俱樂部」官微附上一張數部小車被擁擠的人流堵在中間動彈不得的圖片，以示交通沒有實行管制。
上海外灘陳毅廣場發生踩踏慘案發生在新年夜接近元旦的時段，大批民眾來到外灘觀賞倒數節目，迎接新年。到晚上11時半左右，外灘陳毅廣場與平台的人流產生對沖，有人跌倒，造成人踩人慘劇，造成36人死亡。死者最小年齡12歲，最大37歲，不少是學生。
更高級別領導沒出現在名單上 問責是否到位？
調查報告發佈不久，中共官媒《人民日報》即發出言詞尖銳的文章，質疑事件發生第21天才公佈調查結果是否太遲？問責的主要是區領導，更高級別領導沒出現在名單上，問責是否到位？
據《南華早報》1月21日報導，在上海官方踩踏事故報告記者會上，該報告受到現場媒體的追問。一問對死者家屬和傷者如何賠償？二問為何主要責任在黃浦區？上海市承擔甚麼責任？三問跨年夜當晚為何外灘警力嚴重不足，為何沒有及時採取限流疏導措施？四問為何報告是用「事件」而非「事故」？五問上海自查，如何保證客觀公正？六問：上海市今後官方和民間舉辦的大型活動，是否有標準可依、有評估方案可循？
上海當局公佈的結果，引起大陸民眾的極大關注，他們紛紛在網上發帖質疑上海當局問責不到位。
上海民眾毛海秀表示：「500多個警力應付幾十萬的人潮，這能派上甚麼用場？ 這就是政府的責任，尤其韓正、楊雄要承擔主要責任，必須給老百姓一個交待。」
有人諷刺說：「感謝黃浦區區委/區政府公款吃喝，找到替罪羔羊了。」
更多的人則指責上海當局沒有調查事故發生的真正原因，而是把輿論視線轉移到一些無關緊要的人和事上，從而避開對真正負責人的追究。
也有人直接指出，上海當局是在讓低層官員「揹黑鍋」，推卸高層領導的責任。
也有人表示：黃浦區書記、區長撤職就交代了？怎麼對得起那些冤死的生命？
一些網民直指韓正和楊雄：這麼小的蝦米當替罪羊？上海的市委書記韓正和市長楊雄就沒有責任嗎？強烈要求韓正、楊雄下台。
對江派上海重要成員韓正是沉重打擊
上海踩踏事故發生的背景，正好是在習近平對江澤民步步圍剿，已經接近江派最核心人馬的時候，踩踏事故被指對當前中共的時局會產生影響。
時政評論員夏小強表示，上海是江澤民的老巢和大本營，外灘踩踏事件發生在習近平對江澤民集團展開全面清除行動的關鍵時刻，是對江派上海重要成員韓正的沉重打擊，直接影響到未來上海局勢的發展。上海官方對外灘踩踏事件的處理不能服眾也不會是最後結果，未來需特別關注中共央媒對此結果的定調。
上海鄭恩寵律師對大紀元記者表示，韓正這些上海市領導要對此次事件負責。他說：「上海的老百姓根本沒有把韓正當作是一個很有威望的人物，儘管他現在是上海一號人物。實際上大家都知道他是個瘟神，早晚要出事情的這麼一個人。所以令計劃倒台時，上海老百姓都在傳，『胡錦濤的大內總管令計劃都可以倒台，你韓正有甚麼不可以倒台的』，這是大家普遍的反應。當年陳良宇出事，韓正當時沒出事，老百姓就認為這是中央打一個保一個而已。國內報刊稱習近平打下近60個『老虎』，全國可能只有9個地方沒出過『老虎』，言下之意鼓動大家看看這9個地方在2015出不出『老虎』。」
法廣早前報導說，上海踩踏事故或釀成上海官場大地震。上海市政府、市公安局官員負有直接責任。報導估計，發生這樣的嚴重意外，上海官場可能有多人因此會下台。
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