何清漣:反節育派逗你玩 低生育率造成中國勞動力危機

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【大紀元2015年01月26日訊】最近中國官方公佈數據,稱中國勞動年齡人口連續三年淨減少。立刻有不少反節育派(自稱是反計生派)大呼「人口危機來臨」,認為必須迅速調整生育政策,否則「在持續低生育率之下,未來將產生不可控制的多米諾骨牌效應,一系列的困局將無法逃避」。持這種觀點的人或是不具備專業知識,或是欺負沒有專業知識的人,編造出這個「逗你玩」的假命題。

*中國的失業遠比官方承認的嚴重*

中國官方公佈的2014年失業率有兩組,城鎮登記失業率為4.09%;調查失業率是5.1%。過去五年來,中國的官方公佈的城鎮登記失業率一直保持在4.1%不變,以不可靠聞名於天下,實際情況遠比官方宣稱的嚴重。

前總理溫家寶曾在2010年3月出席中國發展高層論壇時公開宣佈:中國失業人口有2億。必須指出的是,這2億之外還有很多未充分就業人口,因為政治原因不得不列入「就業人口」行列。

以鋼鐵業為例,中國約有800家鋼鐵企業,就業人數超過350萬人,不僅是地方拉動GDP增長的主要驅動力,更是地方財政稅收來源與重要的就業渠道。這些年鋼鐵業面臨嚴重的產能過剩(2012年達21%),即使如此,各地的鋼鐵廠卻不敢關門,在虧損的狀態下也堅持生產,因為各地政府「眼睛都在盯著企業,要完成GDP和稅收指標,以及保障當地就業。如果一停產,銀行就會上門,政府也會上門,職工也不會答應。」(《人民日報》10/10/2013:【中國「失速」的真相】(二)虧損也要過剩生產)。中國產能過剩的行業有幾十個,不少都處於虧損也要生產的狀態,企業勉強僱傭的工人實際上處於半失業狀態。此外,由於就業市場一直處於供給過度狀態,已就業人員當中有不少人的收入僅夠維持最低生活水平,廉思《中國底層青年的生存困境和出路》集中分析了這一問題。

另外一種現實的壓力就是中國這一「世界工廠」正進入蕭條時期,將導致數以億計的工作崗位丟失。1月22日,原世界銀行副行長林毅夫在2015冬季達沃斯論壇表示,由於工資上漲,中國將有1.24億人的製造業崗位轉移至其他發展中國家。目前中國的勞動年齡人口是9.4億,一旦失業人口達到3億,真實失業率相當於32%。

如此高的失業率,加上大量50歲以上的人被迫提前退休,這種狀況下,誇大中國勞動力年齡人口減少的危機,純粹是反節育派「逗你玩」生造的一個偽命題。

*移民潮高峰引發各國遣返潮*

中國在數年前就已成為全球第四大移民輸出國,通過各種渠道釋放本國的人口壓力,其中不合法的移民數量超過合法移民。

中國究竟往外遷徙了多少人口?中國政府也想理清這筆糊塗賬。國務院僑辦為此做了《華僑華人分佈狀況和發展趨勢》這一課題,其中的數據是,全球華僑華人總數約5千萬,改革開放之後的新移民約佔近4千萬。自21世紀以來,東南亞在外移人口當中的佔比已降至73%左右,北美、歐洲、大洋洲、日本與韓國等地的華僑華人增長較快。4千萬人僅及中國官方公佈的人口總數14億的3%左右,因此中國並沒感到人口壓力減輕多少,但對於世界各國來說,移民與中東非洲難民的湧入,都是一個頭痛的問題。僅2014年上半年即有6萬名非法移民登陸意大利,最後轉道到了法國與其他歐洲國家,引起歐盟國家強烈反應。在經歷了人道與本國現實的兩難考慮後,不少國家開始提高移民門檻,用高額罰款懲罰僱傭黑工的僱主,並陸續遣返非法移民。

《中國新聞週刊》曾發過一篇《國際民工返鄉潮:被遣返的夢想》,該文引用了一些資料:2006年中國向境外累計派出各類勞務人員382萬,以後外派勞工仍在增長,但「黑工」的數字可能遠高於合法外派者。在全球失業潮背景下,「黑工」們如同過街老鼠一樣被追打,最終被迫回國。從2008年11月開始,北京接收的境外遣返人員顯著增長,僅2008年就接收了5024個境外遣返人員,比上一年增長了10%。這個數字不包括自返和當地移民局未通知的人員。

必須說明的是,在歐美各國打「黑工」被抓的大陸華人,只要是非法入境者,就不會在出入境管理機構的檔案庫中留下指紋,這些人可以任意編個名字與出生地,中國方面查無此人就不能遣返。因此,被遣返的人只佔非法移民當中的極少數。俄羅斯的中國非法移民據說高達100萬,2008年2014年,加拿大據說共遣返2472名中國人,其中206人系逃犯。

*中國移民非洲,難免新殖民主義之譏*

目前世界人口突破70億,其中82%的人口即57億人生活在發展中國家和地區。為了尋找更好的生活,移民成了最快捷的方式。據2013年聯合國「國際移民和發展」高級別對話公佈的數據,2013年世界移民人口數量達到2.32億,佔世界人口總數的4.2%,2000-2013年間,移民人口年平均增長率為2.2%。截止2010年,從發展中國家遷往發達國家的移民人數約7429.7萬人,從發展中國家流向發展中國家的移民約有7315.8萬人,二者數量接近。

非洲國家人口增長速度高居全球之首,該地戰亂和自然災害頻發,宗教和政治衝突紛繁,艾滋病高發,不少非洲國家長期為難民問題所困擾。據聯合國難民事務高級專員公署(UNHCR)公開資料,非洲大陸目前有1700萬難民和境內流離失所者,部分難民通過各種渠道偷渡至美歐等發達國家。即便是這樣一個充滿各種風險且盛產難民之地,居然也成了中國人移民淘金之地。

據《動盪非洲:中國移民新沃土》(《廣州日報》2013年11月13日)援引數據,2012年底非洲華人總數已超過100萬,成為中國冒險家的「新樂園」。只是這些冒險故事並不全然燦爛,比如廣西上林縣(國家級貧困縣)有1.2萬人在非洲加納非法淘金,因對當地生態破壞嚴重,引發衝突,有逾千人被遣返。哪怕是中石油中石化這些國企巨頭,也因為與當地政府、民眾因環保、勞工權益等問題發生不少衝突,每次衝突就導致部分移民被遣返。

非洲國家自身的人口負擔很重,當然不可能接納大量外來移民。據國際勞工組織新聞今年1月公佈的資料,2015年南非的失業率將排到全球第8位。但中國移民在這國家有20萬之多,其中一半左右是非法移民,南非警方正在想法緝拿遣返(據PeterGastrow《南非中國黑幫與犯罪組織》)。隨著中國在非洲的投資增加與移民湧入,不僅發達國家指責中國在非洲掠奪資源,非洲人也紛紛指責中國人在那裡進行掠奪資源的新殖民。非洲國家遣返移民的方式可不像歐美國家仁慈,中國移民因此遭罪的不少。

*中國失業人數與全球總數接近*

日內瓦(國際勞工組織新聞)每年都發佈全球就業人數報告,但都是按地區列明數量,比如中國所在的亞洲列了東亞、南亞,卻未列國別。據該機構《2014年全球就業趨勢》數據,2013年全球失業人數已達到近2.02億。失業率為6%。這個數字應該未包括中國的實際失業人口(最多是登記失業率人口)。其中約7450萬在15至24歲年齡組的人為失業者,青年失業率為13.1%。今年1月20日,該機構發佈2015年全球就業形勢預測報告,稱今年將再增300萬失業人口,而在未來4年內還將再增800萬。

綜上所述,可以歸納本文結論:一,在全球失業率普遍偏高、青年就業危機普遍化的情況下,中國勞動力年齡人口減少並非「危機」;二,人口增長是否合理,必須與本國失業率、資源承載能力綜合考慮;三,中國的移民潮與移民遣返說明,世界不會再無限制承接中國人口。

在中國現有失業人口高達2億、還有1.24億中國人行將失去工作的情況下,中國勞動力年齡人口減少將引發一系列危機純粹是反節育派「逗你玩」的偽命題。

--轉自美國之音

責任編輯:南風

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