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巴黎恐襲和加拿大的NATO義務

高雲林
2015-11-23 22:03 中港台時間|11-23 22:10 更新
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【大紀元2015年11月23日訊】(大紀元記者高雲林多倫多編譯報導)當法國總統奧朗德宣布對巴黎恐襲是一種「戰爭行為」時,前保守黨國防部長康尼(Jason Kenney)發表推文說,北約(NATO)條約中第5條對加拿大會有影響。

據CBC News報導,根據北約第5條款規定,一個締約國家遭到武裝攻擊,應被視為對全體締約國家攻擊。而且它呼籲聯盟成員採取行動協助被攻擊的國家,包括使用武力行動。不過,實際上28個成員國(包括加拿大)並沒有義務一定要採取任何行動。

加拿大已經參與了反恐

實際上,加拿大已經在很多方面參與了全球性的反恐行動。卡爾頓大學(Carleton University)國際關係系教授賽德曼(Stephen Saideman)表示,如果第5條被援用,加拿大可以甚麼也不做,但也可以盡最大義務。因此,如果特魯多仍然要撤回目前正參與對ISIS在伊拉克和敘利亞的空襲任務的CF-18戰機,並不意味著加拿大沒有承擔對北約的義務。
  加拿大北約協會(NATO Association of Canada)的組織發展官員(CDO)貝恩斯(Robert Baines)表示,北約不僅是一個軍事同盟,也是一個政治和外交的同盟,國家的代表定期會面,以確認其對特定立場的支持。

歐盟共同防禦條款

上週法國援引歐盟條約的共同防禦條款,該條款也提到,如果一個成員國受到攻擊,其他成員有義務提供協助。但是,就像第5條,沒有強制要求軍事援助。
  
賽德曼表示,法國在呼籲北約提供幫助方面顯得遲緩,這完全不出人意料,因為歷史上法國對北約持有矛盾心理。從60年代中期,當時的總統戴高樂希望法國實行獨立自主的外交政策,並退出了北約的作戰聯盟,不過,後來總統薩科齊又希望法國在北約發揮更大的作用,目前還不清楚奧朗德是否希望法國重返與北約的傳統關係。

ISIS是對全球的威脅

NATO第5條是否將被援引仍然是未知數,該條款唯一一次被使用是在2001年9月11日恐怖襲擊之後。
  
加拿大軍隊學院 (Canadian Forces College)國防研究教授奇普尼克( Adam Chapnick)認為,NATO各國實際上已經參與了打擊ISIS,而ISIS是對全球的威脅,因此沒有必要再強調要NATO採取甚麼共同行動,這樣做等於說ISIS只是NATO的問題,那麼其他國家反而有理由袖手旁觀了。◇

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