黃文煒:日本政府官員工資不高也不貪污

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【大紀元2015年11月30日訊】11月20日,日本政府公佈了第三屆安倍內閣改組後新入閣的10名閣僚就任時持有的資產,包括家屬在內的總資產,沖繩北方擔當相島尻安伊子以1.1,551億日元(約合人民幣600萬元)居首。國家公安委員長河野太郎以1.01億日元位居第二,兩人超過了1億日元。包括安倍晉三首相和留任的閣僚在就任時公佈的資產在內,全體內閣成員的平均資產為7,646萬日元。新公佈的10名閣僚的平均資產為6,123萬日元。實際上閣僚本人的平均資產只有2,935萬日元,家屬所擁有的資產推高了總資產額。

閣僚資產公開是指首相、閣僚、副大臣和政務官等就任及卸任時需通過親自申報公開本人、配偶及其撫養子女資產狀況的制度。現行制度基於2001年內閣會議敲定的《大臣規範》,旨在監視政治家是否利用地位非法斂財。

從閣僚的資產情況看,著實不算高,小企業的老闆、大企業的白領的收入可能都超過閣僚。而一般的公務員的工資更是不高了,可能遠不如中國的官員。日本公務員雖然工作基本上算是鐵飯碗,但是薪資卻浮動很小,年收入是600萬日元左右(約35萬人民幣)。而如果是在大企業工作,工資的增長幅度是顯著的。而且公務員沒有什麼灰色的額外收入,也沒有人去求公務員辦事,民眾去衙門,公務員低頭為民眾服務。

日本官員雖然工資不高也少有貪污腐敗的,這是為何?首先日本對政府官員、公務員還有種種制約,2000年《國家公務員倫理規程》出臺,該規程規定公務員不能接受招待的,否則就會被開除。還包括禁止公務員與「利益相關者」一同參與包括AA制形式在內的高爾夫球運動。最近,日本跨黨派議員團體「高爾夫議員聯盟」的名譽會長衛藤征士郎與官房長官菅義偉在首相官邸會面時要求取消針對日本公務員禁止打高爾夫球的規定,為公務員鳴不平。曾經聽一位大學老師說,他當年念大學的時候,成績很好但沒有得到獎學金,學校的理由是父母是公務員,不能得獎學金,對公務員家庭的孩子應該嚴格要求。

當然作為官員公務員,還是享受一些福利,比如有公務員宿舍,以比較便宜的租金住比較寬敞的住宅,過著安靜的無風無浪的日子,等待退休時拿一筆退休金。

按理說,公務員家庭也沒有多少儲蓄,但他們絕不走貪污之路。若是冒險貪污,被開除,此後將難以再東山再起。最重要的當然是有制度制約著,日本對公務員實施的教育是:公務員是奉仕者,為了公共的利益而勤務,需要專心致志地工作。禁止做任何有損職務信用的事,若有違反,將受到嚴厲懲罰。杜絕貪污腐敗,是每個公務員需要時刻牢記的。有了很好的制度,低薪也養廉。

再者,日本的公務員也不需要積攢一筆資金用於將來移居海外之類,況且又有日本堅實的社會福利保障制度做後盾,公務員每個月的薪水大可花完,今朝有酒今朝醉,也沒有什麼後顧之憂。

--轉自作者博客

責任編輯:南風

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