【大紀元2015年11月09日訊】(大紀元記者亦凡法國報導)法國內政部長卡澤納夫(Bernard Cazeneuve)於11月6日接受RMC電台採訪時正式宣佈,法國為主辦聯合國氣候大會將加強控制,在峰會前幾週臨時恢復邊境檢查,這屬於申根協議允許的、簽約國在必要情況下的行動。
為反恐與保護公共秩序
第21屆國際氣候峰會(COP21)將於11月30日到12月11日在巴黎東北郊外的Le Bourget舉行,旨在減少碳排放量和就阻止全球氣候變暖的新目標達成共識。
針對潛在的恐怖主義威脅,防止公共秩序受到干擾,法國政府為謹慎起見,從11月13日起到12月13日,在為期一個月的時間內將對邊界進行管制。海關檢查將設置在邊境公路、鐵路、空路和海路的入境口處,涉及到所有交通工具。
而在常規情況下,根據申根協定,申根簽約國國家的公民以及持有申根國簽證的人在穿越彼此邊界時,無須接受檢查或只有非常簡單的例行檢查。
邊境管制並非封閉
對法國國內的居民們而言,臨時邊檢意味著出境時需要接受身份檢查,可能會加長過海關的時間,但並不是徹底地關閉邊境、禁止出入。
法國並非首次實行這類措施。自從簽署申根協議後,為應對重大國際性會議,如2011年戛納舉行的20國集團峰會、2009年斯特拉斯堡(Strasbourg)舉行的北大西洋聯盟峰會等,法國曾經有過十幾次邊境管制,以針對有可能對峰會不利的一些組織,措施實施後並沒有出現過入境口汽車大排長隊之類的現象。
內政部還指出,每個舉辦過氣候峰會的歐洲國家都實施過這種措施,如2009年在丹麥或2013年在波蘭。
極右派鼓吹長久邊檢
邊境管制措施一經宣佈,立即引發極右派的反響。
國民陣線黨認為,要解決自由流動給法國帶來的眾多問題,尤其是近來的難民浪潮,邊境管制極其有效,有必要長期實施。
但根據申根條款,該項限制最多限期30日,在某些情況下可以延長,但總共不能持續6個月以上,在極特殊的情況下也不能超過2年,並且必須事先告知其它成員國。
申根精神是開放也是合作
法國前經濟部長、歐盟委員會前主席雅克.德洛爾(Jacques Delors)對《世界報》解釋說,申根的多數條款旨在鼓勵成員國間的警察和司法合作,若要有效地打擊恐怖份子,應該充分利用申根協議,團結合作應對此類威脅。
他表示,長期重設邊檢除了耗費大量的資金以外,只能讓每天無數的企業、商家、工作人員等浪費寶貴的時間,受害的是國民而且沒有人會從中得利。
他還指出,大部份恐怖襲擊歹徒是有國際背景的本國人,而且經常是已經被警方盯住的人,所以提高警方的資源和增強國際合作比國家單獨保護自己的邊境要有效得多。
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