【大紀元2015年02月26日訊】（大紀元記者林怡、莫森報道）昨日（25日）財政司司長曾俊華以一個多小時宣讀40餘頁的新一年度預算案。今年度政府收入再次遠超當局預算，原以為只有91億元，但受惠於樓市「雙辣招」印花稅及利得稅等增加了近三百億，加上支出比預算少140億，令庫房「水浸」，盈餘達638億元，連續第6年有過百億盈餘；財政儲備突破8,000億元，足以應付政府25個月開支。
財政預算案推出多項一次性紓緩措施，涉及340億，當中協助中產的措施就達274億元。薪俸稅及利得稅退稅75%，上限加一倍至2萬元，是2008年以來最多，料195萬名納稅人受惠，政府少收177億元；子女基本及額外免稅額由7萬元增至10萬元，增幅達43%；又會繼續寬免首兩季差餉，每戶每季上限是2,500元，估計涉及315萬個物業。
綜援生果金「出三糧」
針對基層，綜援、生果金、長者生活津貼及傷殘津貼會「出三糧」，即額外發放多兩個月金額。公屋亦會免一個月租金，但不包括交額外租金的「富戶」。曾俊華希望能減輕市民負擔、刺激消費、穩定經濟和保障就業。
房屋及土地供應方面，下年度賣地計劃包括29幅住宅用地，可供應1.6萬個單位，加上鐵路物業發展、市區重建、私人發展項目等，合共可興建1.9萬個單位。另外亦會推出四幅商業及一幅酒店用地。
擔心人口老化 重提商品稅
曾俊華又推出多項措施，支援受佔領影響行業。包括豁免1,800間旅行社半年牌費；豁免2,000間酒店和旅館半年牌照費用；食肆和小販亦獲得豁免半年牌照費用；的士、小巴、巴士及貨車豁免一年內一次因續領車牌所需的車輛檢驗費用。
支援產業方面，曾俊華點出幾個新行業，特別是文化創意產業，其中時裝業獲投放5億元推廣本地時裝設計師和品牌；又向「電影發展基金」注資2億元支持電影製作。
展望未來幾年，曾俊華原本估計2015/2016年度有赤字，修訂為盈餘368億元，總收入達4,776億，經營開支超過3,500億，當中接近六成經常開支用於教育、衛生和社會福利，預計綜合盈餘為368億。他擔心人口老化令經濟增長放緩，十年內會出現結構性赤字，目前稅基狹窄，需要擴闊政府收入基礎，重提06年諮詢過的商品及服務稅，亦要檢討與民生有關的政府收費；又會動用財政儲備中土地基金的 2,200 億元設立「未來基金」儲錢，加上每年部份盈餘長線投資賺取回報。
中產市民指派糖小恩小惠
今次財爺出乎意外大派糖，不過市民反應不一。被視為較受惠的中產有何看法？從事教育的50歲王先生歡迎退稅措施，但希望有更長遠的保障。「全民退休保障會令更多人受惠，醫療計劃講了二十幾年也未做到，這兩個計劃政府都在考慮中，希望未來可以落實。」
從事金融業的32歲羅先生認為今次沒太大驚喜，「房屋方面沒特別著墨有甚麼措施解決。退稅那些一向都有做，可能金額會大一些，子女免稅額提高了。都是小恩小惠，幫助不大。應該有更多長遠政策。」
從事電訊業的24歲鄭先生不滿意財政預算案缺乏願景，「可能為了配合施政報告，因為施政報告沒甚麼大的願景，例如對幾年後香港想如何發展沒有藍圖。」
夾心階層：有總好過無
曾從事搬運的李先生稱自己已50多歲，目前失業，人工很低本就不用交稅，唯一惠及自己的就是免公屋租金，他說：「總比沒有好吧，我會給70分。」
49歲劉小姐從事職前培訓，她表示預算案對自己幫助不大：「我沒有物業，免差餉享受不到。我們上下班支出很大，公屋又申請不到。」她認為政府應該給教師提供進修補貼。
泛民：民生行緊縮政策
工黨形容預算案「勒緊褲頭、輕視民生」，主席李卓人表示雖然今次有很多派糖，但在民生方面實行緊縮政策，在醫療、教育、房屋等方面如同交白卷，「如500億的醫保基金是根本不會用的，也用不到公營醫院，但大多數市民是依靠公營。但是醫管局的經常性開支卻只增加0.4%，市民輪候時間是否再增長？」
民主黨批評預算案「很離譜」。主席劉慧卿表示香港去年有8千多億的盈餘，認為港府應該有長遠的承擔，不論人口老化、青年問題等方面。
公民黨黨魁梁家傑認為，曾俊華過去7年低估盈餘，從90億到1,000億不等，卻不利用公帑處理社會問題，只懂派糖，是不稱職的掌櫃。
基層未受惠或加劇貧富差
民協馮檢基則形容財政預算案「又假又hea（敷衍）」，指出過去8年的盈餘估計年年「造假」，以嚴重低估盈餘預算來壓縮經常性開支，未有用心善用盈餘解決劏房、房屋和醫療等問題，令人遺憾。
對於今次預算案的「派糖」措施，社福界立法會議員張超雄批評實際基層市民受惠的僅佔19%，81%是給中上層。他認為此舉只會加重貧富懸殊。
補地價貸款增租盤
至於預算案提出，由曾俊華擔任主席的按揭證券公司，研究向居屋業主提供補地價貸款，增加房屋流轉，增加市場上的租盤供應。全港現時有25萬個未補地價居屋單位，按法例不可以出租或放售，一般須補樓價的兩成半至四成。補地價貨款預計今年第四季推出，暫時只計劃接受居屋戶申請。曾俊華稱，由於計劃規模小，不會影響整體樓價，亦否認是鼓勵炒賣居屋。
民主黨立法會議員胡志偉認為，計劃類似數年前推出的「安老按揭計劃」，以該計劃的只有700多宗（截至去年9月）申請來看，預期成效有限，亦未能增加資助房屋流轉。他促請政府考慮讓業主與政府按照業權比例，分享租金收入的情況下，免補地價出租單位。
前人種樹後人乘涼？
財爺在預算案的結尾，談到「前人種樹，後人乘涼」，稱期望年輕人「繼續為香港耕耘，乘涼之餘亦不忘種樹」。李卓人批評此話是精英心態不明民間疾苦，與青年的感受有很大鴻溝，皆因以目前現狀而言應該是「前人種樹，後人沙漠」，「香港財富不平均分配，很多人都在樹外曝曬。」
議員指財爺人性化評價勝CY
曾俊華宣讀財政預算案，廣被外界拿來比較特首梁振英發表施政報告的表現。
曾俊華在預算案開場白談到雨傘運動，重申政府稱運動是「非法佔領」、影響香港各個環節，又補貼受影響的多個行業。工黨何秀蘭反駁，雨傘運動期間來港旅遊人數不減反增，最近的奧斯卡頒獎典禮已經展現港人對雨傘運動的堅持得到國際社會的肯定。
談到青年人，相比梁振英在開場白即批評港大學生會刊物《學苑》和其他學生有「錯誤主張」，曾俊華的態度被視為明顯較溫和。他提到「新一代在物質生活以外，更加『渴望心中富有』」，認為值得尊重。曾俊華其後在記者會上被問到是否與梁振英的價值觀不同時，重申自己尊重梁振英意見，但承認大家的看法可能有很多不同，不過目標一致。
財爺又在預算案結尾不點名提到去年2月26日在他宣讀預算案前不足一小時，其朋友《明報》前總編輯劉進圖遭刀斬。他說，香港可以發生如此暴力的事情，是否要思考如何令香港成為一個宜居的城市，但他補充說這些全是他的個人意見。他又說，對近年的發展，擔心港人的制度和共同價值，正在受到衝擊。
民主派議員莫乃光認為，曾俊華表現出他人性的一面，同時也關注到年青人渴求心中的富有，這方面比梁振英優勝。「如果這一份是施政報告，我相信我們大家都會開心很多，還有如果梁振英不是特首的話，我們更加會開心很多。今次這份財政預算案其實是一個很好的示範如何做特首。」
港大民意研究計劃截至昨晚9時成功訪問529位有聽過預算案的市民，結果240人表示「幾滿意」和「十分滿意」，以100分為滿分，市民對預算案的平均分數為60.2分。而梁振英發表施政報告當日的港大調查顯示，市民對施政報告評分為49.5分。
責任編緝：何嘉林
