香港4月起膠袋徵費 豁免細節難明

調查指82%人習慣自備購物袋 首月試行勸導為先

人氣 365

【大紀元2015年03月27日訊】(大紀元記者林心儀、莫森香港報導)香港政府實行塑膠購物袋徵費計劃。市民從4月1日起,除了部份豁免項目外,每索取一個膠袋須付5毛錢。涵蓋全港10萬商戶,包括200個濕街市亦納入規管。不過新例內容比較繁瑣,不少商家及市民都不是太清楚,頭一個月試行將以勸導及口頭警告為先,再犯才票控。

今次膠袋收費涵蓋全港所有以零售方式出售貨品的商戶,包括連鎖店、中小企、小販,及地舖、樓上舖、郵購或網購。一些屬服務業的商戶亦會兼售貨品(例如補習社兼售書籍及文具、髮型屋售賣護髮用品)亦會受到膠袋收費規管。

新一階段的膠袋徵費將於4月1日實施。圖為街市商販貼出膠袋徵費告示。(林心儀/大紀元)

公民黨本月中調查訪問2,052位市民,以了解社會對就擴大膠袋稅的認知。當中61%受訪者知悉擴大膠袋稅的生效日期;82%市民表示有自備購物袋的習慣;四成一受訪者知悉因食品衛生而提供的膠袋可獲豁免徵費;約四成受訪者認為商戶毋須上繳收費,會削弱徵費計劃效用。顯示政府的宣傳工作或致不足。

不織布環保袋納規管

香港政府2009年7月1日實行第一階段塑膠購物袋徵費計劃。在首階段毋須收費的平頭膠袋在全面推行膠袋收費後必須收費。另外,目前大量被應用的以塑膠製造的不織布袋,俗稱「環保袋」也納入規管。而有塑膠薄面或塑膠成份的紙袋,包括塑膠手挽及塑膠附件也屬於「膠袋」範圍,一個袋都要付5毛錢。

豁免膠袋稅的項目

今次豁免膠袋稅的項目包括因食品衛生而用的袋。如膠袋只盛載無包裝或非氣密包裝,供人或動物食用或飲用的食物、飲品或藥物(統稱「食品」),便毋須收費。

此外,冷凍食品無論是否有包裝都毋須收費。舉例,一罐無冷藏的可樂與冰凍的可樂,前者需付膠袋費,後者則無須付。

還有用作包裝的袋。如用作預先包裝貨品及於運送到零售商之前已經密封,便毋須收費;膠袋如為構成貨品的一部份,也毋須收費。如:成衣的透明膠袋屬於貨品一部份則無須收費,但如果再用一個膠袋包裝則須收費。另外,服務業的商戶,如洗衣店洗好衣物用膠袋包裝屬於服務的一部份也可豁免。

由於涉及不少細節問題,商家及市民可到政府提供的網頁瀏覽更加明確。(http://www.epd.gov.hk/epd/psb_charging/tc/index.html)

市民:徵費複雜易搞錯

對於香港政府全面推行塑膠購物袋收費,市民Sandy認為,膠袋稅實際作用不大,「因為不少產品會預先包裝,這些膠袋不用徵費。」同時對於街市買餸的膠袋徵費有保留,「難道要好似以前6、70年前無膠袋,要用水草及報紙?」她認為現行的膠袋徵稅已經很足夠。

陳先生認為是好事,但加入之前不收費的不織布袋,覺得太過複雜,「一時要收費,一時不用,政府好清楚,但售貨員好容易搞錯。」

對於商戶如被發現沒有膠袋徵費會收定額罰款2千元,他直言金額過高,「小商店要賣多少才可以賺到2千元?」但他相信很多大型商店都會走法律罅,小商店大都只能按法例做事。

減少使用膠袋 環保團體歡迎新例

綠領行動總幹事何漢威表示歡迎新例,坦言已經等了很久。他說,第一階段膠袋徵費實施以來,登記零售店的膠袋使用量減幅達九成,徵費成效顯著。地球之友高級環境事務主任楊凱珊表示,支持今次全面推行膠袋收費,因為第一期推行時僅覆蓋3,500間店舖,今次則有10萬間,希望能藉此減少使用膠袋。

不過,法例中有一些細節市民並不十分清楚,也有部份規定並不十分完善。

部份規定難以理解

綠領行動2-3月到街市宣傳膠袋收費新例,發現很多店舖對哪些食物可使用膠袋豁免徵費不清楚。(綠領行動提供)

綠領行動在2-3月到街市推廣膠袋收費的詳情,發現很多店舖都是一知半解,對哪些食物可使用膠袋哪豁免都不清楚。

何漢威說,法例規定所有的食物如果沒有器皿包裝都可豁免,但是事實上有些食物購買時不用膠袋,但新法例下卻要多用一層膠袋。以麵包為例,市民在購買麵包時已經有膠袋包裝,如果再套一層膠袋就顯得多餘,但是在新法例下可獲得豁免。

另外,一些乾濕貨店舖或是雜貨舖,如果購買一斤紅豆可用膠袋,但是已包裝的食物就不受豁免。他說,譬如顧客購買紅豆可用膠袋裝載,但是如果同時購買罐頭,店主就不能將罐頭放進裝有紅豆的膠袋中,「這些情況都令目前的店舖難以理解。」

例如通常乾腐竹已經有透明膠袋包裝,有繩子或是橡皮筋扎口,不是屬於「器皿包裝」,在新法例下是容許再有一層膠袋包裝。很多店家不理解為何在新法例容許,因此需要花時間跟店家解說,一些封死的包裝食品,如罐頭、醬油、公仔麵都是在監管之內,而一些即使有膠袋但沒有封死的則在豁免之內。

地球之友高級環境事務主任楊凱珊建議要觀察推行的情況,如果成效反覆就要檢討原因,「譬如是因為遊客索取膠袋多,就要加強對訪港遊客的宣傳。」今次膠袋的範圍更為廣,她表示確實有商戶不清楚範圍,譬如紙袋外面有一層膠膜也是屬於膠袋的範圍。

關注以紙袋代膠袋商舖

地球之友關注部份服飾的零售商想以紙袋代替膠袋,曾致函這些連鎖店。楊凱珊說:「我們去信給Uniqlo及H&M,我在報章中提到這2家,因為他們想轉用紙袋,因紙袋不受規管。」

何漢威對有連鎖服飾店計劃轉用紙袋,認為此舉不負責任,避免了膠袋卻製造更多的紙的垃圾,「與環保的概念背道而馳,我們會譴責這些商舖。」

責任編緝:何嘉林

相關新聞
港環境局建議擴大膠袋稅
巴黎將全面禁止一次性塑料購物袋
挪威將對購物袋徵稅
製造商挑戰加州塑料袋禁令 爭取2016年公投
紀元商城
這種肥皂不會耗損 永遠陪伴你
每日更新:春天裡的素色清道夫 不知疲倦
這種杯子為何如此火爆 加州女子偷65個被捕
這些亞馬遜好物 讓你生活品質大提升
如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台
評論