與環球時報爭鳴之190

查建國:公務員調工資遭網上反對正常

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【大紀元2015年05月27日訊】近日公佈了國務院「完善機關事業單位工作人員工資制度」 的文件。文件提出原則上今後公務員基本工資標準將每年或每兩年調整一次。網上的反應如環球時報5月25日題為「公務員每一兩年調工資是大眾速度」 社評中所講「公務員調整工資是這倆年輿論場最熱門的話題之一,它的每次露頭幾乎都遭到網上鋪天蓋地的反對聲。如今明確公務員每一兩年就調一次工資,雖然怎麼調沒有明說,但『網噴』 像例行公事一樣及時趕到。」對這種反對聲的「網噴」 環報以為很不正常。

在25日社評中講現實生活中人們對公務員加薪有思想準備「但互聯網對這個問題的意見高度民粹化,它所呈現的態度是情緒化的,不太講道理的。」「網上有些『高調』 嚴重脫離實際,……」「互聯網上反對公務員調薪的大規模意見聚集很難說就是中國社會真實民意的反映,至少它對這種意見強烈度的呈現是不太靠譜的。」網民情緒化的「高調」 很普遍也很正常,它也是在反映著一種民意,尤其是這種民意「網噴」 時更不可忽視。情緒發洩的背後就沒有講道理的東西嗎?如網民愛講「嫌公務員工資低,可以辭職呀,咱們換個位置干。」 的調侃我就很理解。我幹過6年農民15年公務員10年下海自謀職業,切身感受公務員的穩定感、輕鬆感、優越感著實比其它職業多。

當然我也認為公務員工資不高,正常調工資很有必要,可我們要反思的是為甚麼公務員一漲薪就反應那麼大?這種不同聲音的反應源於對公務員隊伍的不滿與對公務員制度改革的期待。這方面可講十一點:

一,公務員產生的公正性。公務員分兩類,一類是靠選舉產生的部份官員;另一類是靠考試產生的職業公務員隊伍。這個選舉與考試的普遍性、公正性存在很多民眾不滿意的問題。

二,公務員權力制衡問題。公務員手握公權,把其關進籠子防其公權過大侵私權的一個重要手段就是權力分立制衡,民眾對因無分立無制衡產生的「官官相護」 「一把手說了算」 「黨凌架於政之上」 「司法不獨立」 等現象深惡痛絕。

三,缺少對公務員的輿論監督。官控媒體的自我監督必是有限的、要經上面審批的。民眾無集會、結社、遊行、出版自由、新聞自由的監督權。幸虧有互聯網,但現在以網言治罪已大有擴大之勢。

四,各個政黨、各級共青團、工會、婦聯、專業協會,大量國企、文體人員、甚至很多「村官」 都列入公務員行列。這大大增加了納稅人的負擔。

五,公務員隊伍貪腐嚴重,灰色收入氾濫。權錢結合產生了權貴既得利益階層、集團。

六, 公務員在住房、醫療、保險福利及「三公消費」 上的特權大大彌補了其工資低的不足。

七,公務員尤其是官員個人財產公示的法律遲遲不能出台,反而把上街舉牌,要求官員公示個人財產的公民逮捕判刑。

八, 公務員財政支出不公開、不透明。財政撥款繞過立法機構,以費代稅,建立小金庫現象嚴重。

九, 公務員能進不能出、能上不能下,裙帶風、自我接班等鐵飯碗制度猶存。

十, 公務員隊伍縱比橫比都冗員。大政府插手干涉經濟、社會事務過多。減員定編精兵簡政已成減了再增的惡循環難題。

十一, 高高在上、官僚主義、惡性執法、人治代替法治、有權就任性、對上負責不對民負責等現象極為普遍,群體維權事件層出不窮,上訪告官前仆後繼。

這種種不良現象與制度缺陷引起國民不滿,這種不滿在公務員要年年漲薪時發洩不是很正常嗎?請不要條件反射式的一遇反對聲「網噴」 就跳起來反對,還是多從中思索,想想如何改革「吏治」 以得人心吧!

責任編輯:任慧夫

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