【大紀元2015年05月29日訊】（大紀元記者高雲林多倫多報導）根據一家歐洲智囊團公佈的最新國際移民融合政策指數（Migrant Integration Policy Index，簡稱MIPEX)排行榜，加拿大比上次下跌3個名次，在全球38個發達國家中名列第六，在100分的評比中得到68分。
本次排名基於167個指標，並對各國政府如何對待移民的8個領域政策進行調查得出，包括勞工市場流動、家庭團聚、教育、健康、政治參與、永久居留、入籍機會和反歧視努力。
上一次公佈排名為2011年，加拿大在31個北美和歐洲國家中總體排第3，僅落後於瑞典和葡萄牙，得分為72分，當時MIPEX使用了148種「政策指標」，在有關移民的7個方面評估各國。
加拿大在MIPEX的排名情況於週三（5月27日）在多倫多公佈。在反歧視努力方面，加拿大獲得92分，位列38國第一，另兩項比較好的是勞工市場流動（81分）和家庭團聚（79分）。得分較低的是吸引新移民參政方面（48分），位列20名，健康醫療（49分），位列18名。
儘管加拿大仍被視為對外來移民持歡迎態度的國家，但MIPEX稱加拿大的排名下跌令人們對其傳統的融合政策提出質疑。
MIPEX分析稱，加拿大政府對移民政策的改變，尤其是限制家庭團聚移民及入籍，以及入籍等待時間延長影響了加拿大的評分和排名。
MIPEX表示，加拿大移民模式曾是已選定的移民登陸即成為永久居民，在融合中享有平等權利，並能迅速成為加拿大公民。但近期對家庭團聚和入籍上的拖延和限制，可能對加拿大融合成果更不利。
報告還稱，此外海外臨時工人增加也不利於融合，因為他們在很多情況受限，如獲得新工作或接受職業培訓、免費學習語言以及成為永久居民、公民和選民。
該研究報告還稱讚了加拿大在支持多元文化政策，以及為新移民提供安居服務、語言培訓和搭橋項目所做的努力。
參與排名的國家包括所有歐盟成員國，以及澳大利亞、加拿大、冰島、日本、韓國、新西蘭、挪威、瑞士、土耳其和美國，評比標準為百分制。各國排名結果會相繼公佈直至6月26日，主辦方表示希望各國專注於各自內部問題，而非與他國比較，有關排名和各國比較的最終報告將於6月30日公佈。
*新移民滿意政府協助融入職場政策
在加拿大IBM做軟件開發的Bill移民加拿大不到2年，他認為加拿大在幫助新移民融入職場上做的很好。Bill參與過政府資助的mentoring計劃和IT語言提升培訓，導師幫助他修改簡歷及教授職場文化，還帶他結識同領域朋友擴大人際網絡，他也從中學到一些找工技能。Bill說，他曾在新加坡工作，但政府沒有相關項目，他認為這是加拿大值得稱讚的地方。
Bill支持政府加快入籍政策，他說，他在找工時一些公司問他是否是公民，有些很好的工作需要員工是公民，相對來說，沒有加拿大國籍會錯失很多就業的好機會。
他還認為，在吸引新移民參政方面政府應該放寬限制，給予永久居民一定的投票權，因為永久居民也是長期生活在這個國家，理應有權對社會建設和制定政策發表看法。
以難民身份留在加拿大的安說，她很滿意加拿大為難民提供免費醫療，「這讓患病的難民不用因費用問題而一直忍受痛苦，身體素質好了才更願意多與外界聯繫。」
*專家提意見 望改善移民融合
瑞爾遜移民安居中心（Ryerson centre for immigration and settlement）在2015年加拿大MIPEX排名公佈當天，召開了座談會並提出幾項政策建議，包括增強移民創業率、增加所有居民移民團聚、允許移民參與地方選舉以促進民主參與、為海外臨時工人和非移民提供更多獲得永久居留權的機會、廢除障礙保持高入籍率。
MIPEX主要作者、移民政策團體（Migration Policy Group）的赫德斯頓（Thomas Huddleston）認為，獲得家庭團聚及公民身份能鼓舞移民融入社會，因為這些因素能讓他們有落地生根感，給予他們穩定感。
懷爾遜大學（Ryerson University）政治與公共管理系教授John Shields也認同更快入籍會給移民帶來積極因素，因一些工作要求有永久居民或公民身份，此舉將令他們更容易找到工作。他指責現時的入籍程序昂貴且費時。
赫德斯頓還表示，加拿大在吸引新移民參政的得分令人失望，很大程度上是因為加拿大缺乏讓移民參與這一程序的意願，如新西蘭允許永久居民參與投票，而沒有僅限於公民。
懷爾遜大學心理學教授Morton Beiser強調健康醫療方面的重要性，他說移民身體和心理健康才會更好參與各種社會活動，政府應更多撥款加強該方面支持。
懷爾遜大學Global Diversity Exchange計劃主管歐蜜華（Ratna Omidvar）認為，這項排名的打分只局限在書面上，而未看實際情況。例如，加拿大在勞工市場流動方面得分為81，在反歧視努力得分92，然而加拿大的新移民在招工時仍面臨巨大的障礙和偏見，資歷認證和找專業工作間一直存有差距。
歐蜜華認為，加拿大政府應在鼓勵就業及促進創業上做的更好。
責任編輯：滕冬育
