【大纪元2015年05月29日讯】（大纪元记者高云林多伦多报导）根据一家欧洲智囊团公布的最新国际移民融合政策指数（Migrant Integration Policy Index，简称MIPEX)排行榜，加拿大比上次下跌3个名次，在全球38个发达国家中名列第六，在100分的评比中得到68分。
本次排名基于167个指标，并对各国政府如何对待移民的8个领域政策进行调查得出，包括劳工市场流动、家庭团聚、教育、健康、政治参与、永久居留、入籍机会和反歧视努力。
上一次公布排名为2011年，加拿大在31个北美和欧洲国家中总体排第3，仅落后于瑞典和葡萄牙，得分为72分，当时MIPEX使用了148种“政策指标”，在有关移民的7个方面评估各国。
加拿大在MIPEX的排名情况于周三（5月27日）在多伦多公布。在反歧视努力方面，加拿大获得92分，位列38国第一，另两项比较好的是劳工市场流动（81分）和家庭团聚（79分）。得分较低的是吸引新移民参政方面（48分），位列20名，健康医疗（49分），位列18名。
尽管加拿大仍被视为对外来移民持欢迎态度的国家，但MIPEX称加拿大的排名下跌令人们对其传统的融合政策提出质疑。
MIPEX分析称，加拿大政府对移民政策的改变，尤其是限制家庭团聚移民及入籍，以及入籍等待时间延长影响了加拿大的评分和排名。
MIPEX表示，加拿大移民模式曾是已选定的移民登陆即成为永久居民，在融合中享有平等权利，并能迅速成为加拿大公民。但近期对家庭团聚和入籍上的拖延和限制，可能对加拿大融合成果更不利。
报告还称，此外海外临时工人增加也不利于融合，因为他们在很多情况受限，如获得新工作或接受职业培训、免费学习语言以及成为永久居民、公民和选民。
该研究报告还称赞了加拿大在支持多元文化政策，以及为新移民提供安居服务、语言培训和搭桥项目所做的努力。
参与排名的国家包括所有欧盟成员国，以及澳大利亚、加拿大、冰岛、日本、韩国、新西兰、挪威、瑞士、土耳其和美国，评比标准为百分制。各国排名结果会相继公布直至6月26日，主办方表示希望各国专注于各自内部问题，而非与他国比较，有关排名和各国比较的最终报告将于6月30日公布。
*新移民满意政府协助融入职场政策
在加拿大IBM做软件开发的Bill移民加拿大不到2年，他认为加拿大在帮助新移民融入职场上做的很好。Bill参与过政府资助的mentoring计划和IT语言提升培训，导师帮助他修改简历及教授职场文化，还带他结识同领域朋友扩大人际网络，他也从中学到一些找工技能。Bill说，他曾在新加坡工作，但政府没有相关项目，他认为这是加拿大值得称赞的地方。
Bill支持政府加快入籍政策，他说，他在找工时一些公司问他是否是公民，有些很好的工作需要员工是公民，相对来说，没有加拿大国籍会错失很多就业的好机会。
他还认为，在吸引新移民参政方面政府应该放宽限制，给予永久居民一定的投票权，因为永久居民也是长期生活在这个国家，理应有权对社会建设和制定政策发表看法。
以难民身份留在加拿大的安说，她很满意加拿大为难民提供免费医疗，“这让患病的难民不用因费用问题而一直忍受痛苦，身体素质好了才更愿意多与外界联系。”
*专家提意见 望改善移民融合
瑞尔逊移民安居中心（Ryerson centre for immigration and settlement）在2015年加拿大MIPEX排名公布当天，召开了座谈会并提出几项政策建议，包括增强移民创业率、增加所有居民移民团聚、允许移民参与地方选举以促进民主参与、为海外临时工人和非移民提供更多获得永久居留权的机会、废除障碍保持高入籍率。
MIPEX主要作者、移民政策团体（Migration Policy Group）的赫德斯顿（Thomas Huddleston）认为，获得家庭团聚及公民身份能鼓舞移民融入社会，因为这些因素能让他们有落地生根感，给予他们稳定感。
怀尔逊大学（Ryerson University）政治与公共管理系教授John Shields也认同更快入籍会给移民带来积极因素，因一些工作要求有永久居民或公民身份，此举将令他们更容易找到工作。他指责现时的入籍程序昂贵且费时。
赫德斯顿还表示，加拿大在吸引新移民参政的得分令人失望，很大程度上是因为加拿大缺乏让移民参与这一程序的意愿，如新西兰允许永久居民参与投票，而没有仅限于公民。
怀尔逊大学心理学教授Morton Beiser强调健康医疗方面的重要性，他说移民身体和心理健康才会更好参与各种社会活动，政府应更多拨款加强该方面支持。
怀尔逊大学Global Diversity Exchange计划主管欧蜜华（Ratna Omidvar）认为，这项排名的打分只局限在书面上，而未看实际情况。例如，加拿大在劳工市场流动方面得分为81，在反歧视努力得分92，然而加拿大的新移民在招工时仍面临巨大的障碍和偏见，资历认证和找专业工作间一直存有差距。
欧蜜华认为，加拿大政府应在鼓励就业及促进创业上做的更好。
责任编辑：滕冬育
