【大紀元2016年10月07日訊】（大紀元記者吳英編譯報導）美國憲法第十四條修正案賦予在美國出生的人自動成為公民的權利，不論父母是否有合法身份。很多外國人利用這條規定來美生育「錨嬰兒」，也有人在美國找代理孕母。錨嬰兒、生育旅遊、代理孕母衍生很多問題，專家認為解決之道是制定法律，加以規範。
《福布斯》（Forbes）5日報導，皮尤研究中心（Pew Research Center）的調查顯示，2013年全美無證移民生育29.5萬名嬰兒，而每年合法入境美國的懷孕婦女，在美產下大約3.6萬嬰兒。全美大約每12名新生兒中有1名為錨嬰兒。
「錨嬰兒」的出生及其在美國成長過程享有的公共服務成本，如醫療、教育及社會福利等，對地方政府造成負擔。日前一名洪都拉斯婦女在紐約生下寨卡寶寶，這名出生即自動取得美國籍的寨卡寶寶，未來所需要的醫療支出至少100萬美元，誰來負擔這個成本？
在美國，「生育旅遊」業務蓬勃發展，外國孕婦飛到這裡，住在特別安排的酒店，支付高昂的費用，享有「禮賓級的服務」迎接孩子的誕生。孩子出生後即是美國公民，可以在美國成長，享有社會福利，低成本的教育，及獲得一定的醫療福利。
很多州政府試圖阻止這種做法，例如，針對無證移民在美生育孩子，2015年德州對拿不出身份證明文件的無證移民，停止核發他們新生嬰兒的出生證，而且不再認可墨西哥領事館簽發的身份文件。
不過德州的措施違反憲法第十四條修正案的規定，即任何州不得制定或執行任何剝奪美國公民特權或豁免權的法律。
另一個和生育旅遊、錨嬰兒同等重要的問題是代理孕母，即美國婦女為不孕的外國人在美國生育子女。代理孕母在美國產檢和生產所需要的醫療照護成本，應由美國負擔或由委託代孕的外國父母負擔？外國父母是否應捐款給代理孕母的當地醫療體系或兒童醫療中心？
要解決錨嬰兒、生育旅遊和代理孕母所衍生的問題，移民法律專家認為唯一方法是制定法律禁止生育旅遊，並沒收參與者的非法利益。另外，應要求代理孕母簽訂一項協議，所需要的醫療費用都由孩子的外國父母支付，並要求外國父母負擔所有可預見的醫療費用。
責任編輯：李緣
