【大紀元2016年11月09日訊】2012年1月，一個冬季的黃昏，在渥太華聯邦工業部就職的Karen結束了一天的工作，正走在回家路上。在經過Woodroffe和Iris街口時，她耳邊一陣轟鳴，未等她反應過來，一輛笨重的鏟雪車前輪已從她身上碾過，她試圖挪動雙腿，發現雙腿完全不聽使喚—–幾秒之內，她的身體幾乎被車輪切成兩半。「我的兒子才5歲，我不能就這麼去了」 ，這是Karen當時的唯一念頭，她心裡默默數著：1，2，3，4，5，6，7……
當晚，在醫院的重度監護室裡，5歲的兒子和丈夫來到Karen床前。外科醫生博尹說，Karen的傷勢非常嚴重，這是他自當醫生這麼多年來見所未見的：她的下身幾乎與盆腔完全分離、四肢骨折、內臟受損。兒子連聲喊著「Mommy」，丈夫俯身對著插滿管子的Karen溫柔地說：「我愛你，你是我的奇跡老婆。」Karen睜開眼睛，面目全非的臉上劃過微笑。
其後幾個月的時間裡，Karen經歷了30多場手術，她回憶說：「我記得護士們在我身邊奔來跑去，我知道我一定能活下去。」Karen在醫院中整整呆了兩年，輸血100次，進行了133次X-ray和CT檢查。先生哈維和小兒子一直陪伴左右。哈維說: 「我不知道她哪來的力量，但是她始終樂觀，從來聽不到她抱怨。我試圖不再想那個駕駛鏟雪車的司機。開始的時候我的確很憤怒，但現在，生氣也沒意義了，這是個錯誤。」如今，Karen的家人改造了居所，適合輪椅出入，並安裝了用於理療的小泳池。今年，他們打算一起去迪斯尼樂園，「找回失去的時光，珍惜與家人在一起的每一天。」
駕車碾過Karen的司機，最終才被罰款250元，他違反的法律條款是「未能依法給行人讓路」。Karen一家將渥太華市政府告上了民事法庭，並在2015年達成和解，獲得賠償，數額保密。
渥太華市府渥太華市政府作為被告，每年與公眾原告達成和解約500～600起。僅在去年一年裡，光是吃官司所支付的賠償金額就達到1,450萬元，和2011年比起來翻了3倍。在這些「民告官」的案件中，大部分為小額的財産損失索賠，也有少數的人身傷害索賠。從賠償金額來看，人身傷害案件卻是大唱主角。2015年的1,450萬元賠償金裡，21起人身傷害的索賠竟然就花掉1,000萬。2011年，市府一共賠給原告570萬元，其中170萬用在了8樁重大人身傷害訴訟的和解中，每個案件的和解額度都超過10萬。
從2011年到2015年，財産索賠的數額在200萬到400萬之間浮動。但人身傷害的賠償額度一路攀升，從2011年的3 80萬，到2015年的上千萬。代表市府的律師說，其中並無特別規律可循。
這些案件從何而起？比如，行人在城市所管轄的人行道上滑倒受傷，比如，在乘坐城市公交車時受傷，再比如，被市政車輛撞傷，Karen女士就屬於這類。雖然Karen女士的賠償金額保密，但可以猜得出，一定不是個小數目。
根據市府法律部門的報告，在2015間，有三樁人身傷害的大宗索賠案，其中一起行人滑倒受傷，索賠120萬；一起公交車上乘客受傷，獲賠150萬；一起交通事故賠償，和解金額高達3百萬。這些賠償金是不是全由市政府搯腰包呢？非也。市府的「Liability insurance」（第三方責任保險）有著300萬的「Deductible」 （自付額度），3百萬以外的部分，就由保險公司來承擔了。
如何向市府索賠？渥太華政府網站指南
根據市政府網站上的信息，渥太華市府每年收到約2,000樁索賠申請。常見的財産索賠包括：
Pothole （路面坑窪）： 每年春天，冰天雪地的漫長日子結束後，路面在化凍時會出現坑窪。這些坑窪可能損毀車輪，還可能導致車輛的減震和轉向系統被損。根據城市法規條例的規定，市府應在發現Pothole後，於4天-30天內完成修繕，修繕的時限取決與坑窪的大小和路況條件。另外需注意，只有市府得知路面坑窪的存在，才有法律義務對路面進行修繕。一旦市府履行了城市條例中所規定的修繕義務，就不再對車輛損失承擔責任。
下水道氾濫：排污管、泄洪管漏水，城市總水管破裂所導致個人財物受損，在這樣的索賠案例中，原告必須要證明市政存在「疏忽」（Negligent）責任，才能獲得賠償。如何才算是疏忽？就是下水管道的設計建造不符合行業標準，或是未能按照業界標準進行及時的維護修繕。如果下水道在設計鋪設時符合標準，但由於全球氣候大變，洪水氾濫超過正常指標，那就怪不到市政頭上。
城市樹木毀損車輛：如果一場大風后，市政樹木的樹枝斷裂砸壞了私家車輛，這責任誰負？當收到這樣的索賠請求時，市政人員會查看導致事故的樹木是否有「案底」，也就是在事故發生前，是不是已經有市民報告「此樹樹枝搖搖慾墜，恐有安全隱患」？如果已有相關報告，市府是否已經及時處理，排除了隱患？如果市府對樹木狀況完全不知情，那這顆樹惹了禍，市府也就不對其負責了，純屬天災。
市民們可以通過郵件提起索賠申請，郵件接受地址是claims@toronto.ca
郵件中需要寫明索賠人的家庭住址，聯繫方式；財物損失發生的詳情，可匯集到的圖片等物證；財物損失額度明細，附加收據和修繕費用估算。如市民在索賠前想瞭解更多詳情，可撥打311，轉claims unit諮詢。
責任編輯：芮蕾
