陸監管層給險資立規矩 清理「一股獨大」

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【大紀元2016年12月31日訊】(大紀元記者李默迪綜合報導)大陸保監會12月29日發布了修訂後的《保險公司股權管理辦法》,對保險資金立規矩,規定了單一股東持股比例上限,劃分股東類別並規定其股權禁售期。

單一股東持股比例上限由51%降至1/3

根據規定,保險公司單一股東的持股比例上限由51%降低至1/3。

具體來說,保險公司股東被劃分成三類——控制類股東,持股比例20%至1/3之間;戰略類股東,持股比例10%至20%之間;財務類股東,持股比例10%以下。

大陸學者李長安認為,這釋放出一個信號,保險公司的實際控制股東不能再「一股獨大」,主要是針對近期一些險資槓桿收購上市公司的行為。

數據顯示,目前保險公司共出現在689家上市公司的十大股東名單中,共持有721.19億股,市值達1.04萬億元(人民幣,下同),持股主要集中在銀行、房地地產、非銀金融和醫藥板塊等領域。

比如,恆大集團透過其附屬公司舉牌萬科A、廊坊發展;安邦保險、前海人壽、陽光人壽為代表的險資共舉牌中國建築、伊利股份、萬科A、吉林敖東等7家上市公司。

設置股權禁售期 直指險資減持行為

按照此次規定,保險公司的三類股東被設置了1至3年的股權禁售期。控制類、戰略類及財務類股東,分別自保險公司成立之日起3年、2年、1年內不得轉讓所持有的股權。

分析認為,設置一定時間禁售期,主要是針對投機性股東,去年到今年都有保險資金大規模減持。

保險資金在三季度對銀行、建築材料、化工和電氣設備等板塊進行了減持,其中對銀行板塊的減持股數高達4.67億股,主要是由於華夏人壽的一款萬能險產品對中國銀行減持了3.13億股,以及中國再保險集團對光大銀行減持了7320萬股。

去年夏季股災期間(6月~8月),中國人壽保險7月初股價出現上漲,幾天后減持所持有的中信證券A股3000萬股,套現逾8億元。當時中信證券的副董事長是中共江派常委劉雲山兒子劉樂飛,劉樂飛也曾在2006年~2008年擔任中國人壽首席投資執行官。

年末當局喊話險資「保險姓保」

據接近監管部門的知情人士透露,此次的《保險公司股權管理辦法》是「要讓那些真正想做保險的人來做保險,不能讓保險公司成為大股東的融資平台和『提款機』」。

2016年年底,管理層多次喊話「保險姓保」。12月3日,證監會主席劉士余公開怒斥「用來路不當的錢從事槓桿收購,行為上從門口的陌生人變成野蠻人,最後變成行業的妖精、強盜」「是人性和商業道德的淪喪」。

之後,監管層叫停了前海人壽、恆大人壽等6家公司的網際網路渠道保險業務,以及前海人壽的萬能險新業務。

保監會副主席梁濤27日說,不允許險企成為內部控制人的「融資平台」、不能成為少數投機者的斂財工具,也不能把保險辦成富豪俱樂部。

28日保監會暫停華夏人壽、東吳人壽的網絡保險業務,三個月內禁止申報產品,原因是這兩家險企對萬能險業務的整改不到位。#

責任編輯:孫芸

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