在「亞洲民主聯盟」研討會暨成立10週年的慶祝活動上的發言

Quan Nguyen:關於越南人權現狀評述

原標題:關於越南人權現狀,尤其是與互聯網自由,勞工權利和加入「跨太平洋夥伴關係」相關的評述

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【大紀元2016年02月23日訊】2016年2月11日
於美國國會眾議院雷伯恩辦公樓

亞洲民主同盟主席魏京生,
陸文禾博士和秦新民先生,
尊敬的來賓,女士們,先生們,

非常感謝大家組織這次座談讓我能與大家分享一些我認為應該被曝光的越南的侵犯人權的問題。

首先,我想給大家介紹一下越南的政治現狀:

在21 世紀剛開始的時候,越南人民還在遭受集權政權的壓迫。越南的一黨專制沒有行政、司法和立法的分立。越南共產黨牢牢地控制了各個級別的政府,掌控國民代表大 會,控制所有公共媒體,剝奪越南人民的所有基本人權。在越南,沒有任何自由和公正的選舉,沒有獨立的工會來保護千百萬越南工人。用和平的方式表達不同意見和自己觀點的人被關押。

越共及其爪牙們通過一個集中控制的經濟體制和浪費且低效率的投資,讓越南走到了破產的邊緣。當絕大部分人生活於貧困中時,共產官僚的手中卻掌握著極端的財富。生活成本快速飛昇;電、水和汽油的價格日益增長;越南盾在貶值的同時工資卻沒有增長。工人們即使徹夜工作也沒法過上像樣的生活。越南轉型的條件已經成熟。越南人民對自由和民主的訴求值得國際社會,特別是美國的支持。

現在,我想強調兩條作為越南加入「跨太平洋夥伴關係」(TPP)的前提條件的基本人權:

互聯網自由:

越南政府嚴格控制著所有的公共媒體,包括互聯網,而且審查所有民眾接受到的信息。根據2014 年由「無國界記者」提供的世界媒體自由度指數,越南在180個國家中排名第174位。去年,「保護記者委員會」把越南列為全世界十個新聞自由最糟糕的國家 之一。在過去的5年裡,在互聯網上和平地表達自己觀點的異議者與人權活動家因為被按上各種包括「間諜」的刑事罪名和其它含糊如「威脅國家安全」的罪名而被騷擾、被逮捕和被審判。越南當局通過一套嚴格的法律,互聯網控制和公開壓制的組合運作來限制信息的自由流通。越南是人數上僅次於中國的將其網民送入大獄的國家。考慮到被審查的互聯網對經濟的影響,互聯網審查不僅僅是人權問題,而且是一個越來越明顯的商業問題。所以,互聯網自由已成為越南和美國兩國政府關於 「跨太平洋夥伴關係」會談中的一個重要議題。

工人權利:

越南沒有一個獨立的工會來保護數百萬工人的權益。越南的工人沒有醫療保險和工傷保障機制,也沒有罷工和集體協商的權利。大部分工人為了工作必須行賄。他們經常被迫進行沒有薪水的加班,而且經常有可能遭遇虐待和不公平對待。雖然不經過批准的罷工是非法的,但去年仍有300次主要是因為低工資、惡劣工作環境和失業金的原因而進行的罷工。

那個特別的「越南聯合工會」被牢牢地控制在共產黨的手裡。它代表著越共和僱主的利益,卻不代表工人的利益。兩位工人領袖段輝彰(Doan Huy Chuong)和阮黃國雄(Nguyen Hoang Quoc Hung)因為嘗試組織在「越南聯合工會」之外的獨立工會,至今還在監獄裡。簡短的說,越南不符合加入「跨太平洋夥伴關係」的勞工權利標準,而且我們不應該允許任何對於這些標準的豁免。

關於越南加入「跨太平洋夥伴關係」:

1. 在越南正遭受經濟困境、貿易赤字、來自人民的不滿和憤怒,以及來自中國的嚴重威脅時,河內希望依靠「跨太平洋夥伴關係」來拯救已破碎的經濟和墮落的政權。 然而,目前越南的人權、勞工權利、透明度,及知識產權等都未達到加入「跨太平洋夥伴關係」的要求。想要參加,越南首先需要在這些領域進行根本改革。我們希望美國國會能確保這些改革在越南加入「跨太平洋夥伴關係」之前成為現實。我們不應該在實施「跨太平洋夥伴關係」要求上有豁免與延誤。

2.眾所周知,越南共產黨領導人習慣打破自己承諾,比如他們在加入世界貿易組織後的作為。所以除了與越南的書面或口頭協議,國際觀察員必須嚴格執行條約的規定。

3. 去年,大多數境內的越南人在得知越南最後成功地結束了加入「跨太平洋夥伴關係」的談判後,都感到歡欣鼓舞。他們相信,為了使美國國會批准該協議,越南必然改善其人權紀錄,停止騷擾、恐嚇和監禁無辜的人;越南必然尊重網絡自由,並容許越南工人形成獨立的工會來保護自己的權利。然而,他們錯了。在無視「跨太平 洋夥伴關係」的所有要求下,越南政府繼續沒有任何正當理由地恐嚇、騷擾、攻擊和逮捕人民。「跨太平洋夥伴關係」談話結束後才短短兩個月,著名人權律師阮文岱(Nguyen Van Dai)就在2015年12月被監禁。

兩週前,第十二屆黨代會又選出強硬派的阮富仲(Nguyen Phu Trong)為總書記和公安部部長陳大光(Tran Dai Quang)為越南總統。這意味著越共的方向沒有變化,越南人權情況不僅沒得到改善,而且每況愈下。

目前的越南沒有資格成為「跨太平洋夥伴關係」的成員。在越南能證明它符合條件前,我們嚴正要求美國國會不要急於批准越南加入「跨太平洋夥伴關係」。

女士們先生們,我一直覺得很幸運可以生活在一個像美國一樣自由的社會。在這裡我可以自由地表達我的意見,而不受到恐嚇或騷擾。因此,我認為我有責任為我的家鄉里那些沒權說話的同胞們申訴。謝謝魏先生,感謝大家今天給這樣一個我機會。

爭取越南民主主席:阮醫生(Quan Nguyen)

(魏京生基金會感謝施毅翻譯這篇文章以及他對本基金會做出的其它貢獻。)

責任編輯:方凡

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